關(guān)于印發(fā)南寧市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法的通知

發(fā)布日期：2017-08-31　來(lái)源：南寧市科技信息網(wǎng)

各縣（區(qū)）科技部門(mén)，各開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力的提升，增強(qiáng)我市服務(wù)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、教育部、科技部、工信部、財(cái)政部、人社部、國(guó)家稅務(wù)總局和外匯局《關(guān)于新增中國(guó)服務(wù)外包示范城市的通知》（商服貿(mào)函〔2016〕208號(hào)），財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于完善技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2014〕59號(hào)）以及《關(guān)于新增中國(guó)服務(wù)外包示范城市適用技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕108號(hào)）文件精神，結(jié)合南寧市服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定《南寧市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　南寧市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

　　第一章   總 則

　　第一條  為支持我市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕67號(hào)）文件精神，以及財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于完善技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2014〕59號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于在南寧市行政轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)并生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）的企業(yè)有關(guān)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的申請(qǐng)、認(rèn)定及相關(guān)管理工作。

　　第三條  市科技局牽頭并會(huì)同市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、商務(wù)局、發(fā)改委組成南寧市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理小組（以下簡(jiǎn)稱“認(rèn)定管理小組”）。認(rèn)定管理小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市科技局。

　　認(rèn)定管理小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定工作，并對(duì)認(rèn)定中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。認(rèn)定管理小組辦公室承擔(dān)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理的日常工作，具體職責(zé)包括：

　　（一）負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作；

　?。ǘ?duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)；

　　（三）遴選南寧市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作專家。

　　第四條  申請(qǐng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，其從事的業(yè)務(wù)應(yīng)屬于下列范圍：

　?。ㄒ唬┬畔⒓夹g(shù)外包服務(wù)（ITO）：包括軟件研發(fā)及外包（軟件研發(fā)及開(kāi)發(fā)服務(wù)、軟件技術(shù)服務(wù)）、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包（集成電路和電子電路設(shè)計(jì)、測(cè)試平臺(tái)）和信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)外包（信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)服務(wù)、基礎(chǔ)信息技術(shù)服務(wù)）等。

　?。ǘ┘夹g(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）：包括企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)和企業(yè)供應(yīng)鏈管理服務(wù)等。

　?。ㄈ┘夹g(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO）。

　　上述信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）、技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO）的具體適用范圍詳見(jiàn)《通知》附件。

　　第五條  技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。

　　第六條  依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)自2014年1月1日起至2018年12月31日止，可享受下列稅收優(yōu)惠。

　　（一）對(duì)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；

　?。ǘ?duì)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，其發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)企業(yè)工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

第二章 申請(qǐng)條件與申請(qǐng)材料

　　第七條  技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定必須同時(shí)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)具有法人資格，企業(yè)的注冊(cè)地及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在南寧市行政轄區(qū)內(nèi)。

　?。ǘ氖卤巨k法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)，采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力。

　　（三）企業(yè)具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入和占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。

　　（五）從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的35%。

　　從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外單位提供本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)，而從上述境外單位取得的收入。

　　第八條  申請(qǐng)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定應(yīng)提供如下材料：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)注冊(cè)登記表；

　?。ǘ┘夹g(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表；

　　（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（網(wǎng)上提交掃描件，書(shū)面提交加蓋企業(yè)印章的復(fù)印件）；

　?。ㄋ模┎捎孟冗M(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)研發(fā)能力的證明材料；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及大專以上學(xué)歷人員占企業(yè)職工的比例說(shuō)明和學(xué)歷證書(shū)原件或復(fù)印件；

　?。┢髽I(yè)上一個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表以及從事本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)收入總和占本企業(yè)當(dāng)年總收入的比例情況表；

　?。ㄆ撸┫蚓惩饪蛻籼峁┑膰?guó)際（離岸）外包服務(wù)的外包合同、開(kāi)具發(fā)票或收匯證明，以及《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入明細(xì)表》；

　　（八）企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地的情況說(shuō)明（自用房屋，需提供產(chǎn)權(quán)證原件或復(fù)印件；租用房屋，需提供房屋租賃合同、出租人產(chǎn)權(quán)證件、租金發(fā)票原件或復(fù)印件）；

　　（九）其他需報(bào)送的材料。

　　第三章 申請(qǐng)認(rèn)定程序

　　第九條  技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定工作按下列程序辦理：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照本辦法第七條規(guī)定的條件，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

　　（二）準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。企業(yè)自我評(píng)價(jià)后認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，按本辦法第八條的規(guī)定準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。

　　（三）網(wǎng)上注冊(cè)登記。在技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作網(wǎng)（http://tas.innocom.gov.cn/）的“企業(yè)申報(bào)”入口登錄，按要求填寫(xiě)注冊(cè)登記信息并提交。根據(jù)注冊(cè)獲得的用戶名和密碼進(jìn)入網(wǎng)上認(rèn)定管理系統(tǒng)，按要求提交申請(qǐng)材料。企業(yè)在網(wǎng)上成功提交后，應(yīng)在網(wǎng)上打印材料，并與相關(guān)的復(fù)印件裝訂成冊(cè)（一式3份），一并提交給認(rèn)定管理小組辦公室（市科技局）。具體申報(bào)受理時(shí)間以南寧市科學(xué)技術(shù)局官網(wǎng)“組織開(kāi)展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審工作的通知”為準(zhǔn)。

　?。ㄋ模彶檎J(rèn)定。認(rèn)定管理小組辦公室對(duì)企業(yè)申報(bào)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定的電子文本和書(shū)面文本材料進(jìn)行核對(duì)，核查復(fù)印件原件等，確定材料完備、真實(shí)后，在30個(gè)工作日以內(nèi)完成聯(lián)合評(píng)審：

　　1．認(rèn)定管理小組辦公室組織相關(guān)專家對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，專家按照獨(dú)立公正的原則進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫(xiě)《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定專家評(píng)價(jià)表》；

　　2．認(rèn)定管理小組辦公室組織相關(guān)成員單位，在專家的評(píng)價(jià)意見(jiàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位職能對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提出認(rèn)定意見(jiàn)，確定擬認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)名單，報(bào)請(qǐng)認(rèn)定小組審定。

　?。ㄎ澹┕尽⒐媾c備案。經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，在南寧市科學(xué)技術(shù)局官網(wǎng)（http://www.nnst.gov.cn）公示7個(gè)工作日，公示有異議的，由認(rèn)定管理小組辦公室對(duì)相關(guān)異議問(wèn)題進(jìn)行核查，核查屬實(shí)的，取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格。公示無(wú)異議的，在南寧市科學(xué)技術(shù)局官網(wǎng)上公告認(rèn)定結(jié)果，認(rèn)定管理小組辦公室將認(rèn)定企業(yè)名單及時(shí)報(bào)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、商務(wù)部和國(guó)家發(fā)展改革委備案。

　　第四章 后續(xù)跟蹤服務(wù)與管理事項(xiàng)

　　第十條  經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，應(yīng)持認(rèn)定文件向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策事宜。稅收優(yōu)惠政策自認(rèn)定年度起享受。

　　享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在每年度終了后60日內(nèi)，將本年度享受稅收減免的相關(guān)資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，同時(shí)報(bào)送認(rèn)定管理小組辦公室；對(duì)年度資料不符合享受稅收優(yōu)惠條件的，按法定稅率進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳。

　　第十一條  享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的，應(yīng)暫停企業(yè)享受稅收優(yōu)惠，并提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。對(duì)不應(yīng)當(dāng)享受減免稅的，追繳已享受的減免稅款，并依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十二條  認(rèn)定管理小組對(duì)經(jīng)認(rèn)定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)實(shí)施跟蹤管理，每年年度終了30日內(nèi)將當(dāng)年技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定和支持政策實(shí)施情況進(jìn)行備案。對(duì)變更經(jīng)營(yíng)范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移的企業(yè)，如不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，取消其享受稅收優(yōu)惠政策的資格。

　　第十三條  在開(kāi)展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由市科技局會(huì)同市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、市商務(wù)局、市發(fā)改委共同解決。

　　第十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行，至2018年12月31日止。

　　第十五條  本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋和修訂。

     附件：技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）.doc