国产樱花视频在线免费观看-五月天在线视频婷婷-被讨厌的公公侵犯中文字幕-成年人看的黄色片视频

中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法

第一章 總則 

第一條 為規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目的管 理，提高中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息資金的使用效益，依據(jù) 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及有關(guān)法律、行政法 規(guī)，制定本辦法。

第二條 以投資補助和貼息方式使用中央預(yù)算內(nèi)投資的 項目管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱投資補助，是指國家發(fā)展改革委對 符合條件的地方政府投資項目和企業(yè)投資項目給予的投資資 金補助。 本辦法所稱貼息，是指國家發(fā)展改革委對符合條件，使 用了中長期貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。 投資補助和貼息資金均為無償投入。

第四條 投資補助和貼息資金重點用于市場不能有效配 置資源，需要政府支持的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域。主要包括：

 （一）公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項目；

 （二）保護和改善生態(tài)環(huán)境的投資項目；

 （三）促進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的投資項目；

 （四）推進科技進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資項目；

 （五）符合國家有關(guān)規(guī)定的其他項目。

第五條 國家發(fā)展改革委應(yīng)當按照宏觀調(diào)控的要求，根 據(jù)國務(wù)院確定的工作重點，嚴格遵守科學(xué)、民主、公開、公 正、高效的原則，平等對待各類投資主體，統(tǒng)籌安排投資補 助和貼息項目。對欠發(fā)達地區(qū)和民族區(qū)域自治地區(qū)的投資項 目應(yīng)當適當傾斜。

第六條 國家發(fā)展改革委安排投資補助和貼息項目，應(yīng) 當首先制定工作方案，明確投資補助和貼息的目的、預(yù)定目 標、實施時間、支持范圍、資金安排方式、工作程序、時限 要求等主要內(nèi)容，并針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同性質(zhì)投 資項目的具體情況，確定相應(yīng)的投資補助和貼息標準。國家 級專項規(guī)劃或者專門規(guī)定中已經(jīng)明確規(guī)定了上述內(nèi)容的，可 以不另行制定工作方案。 制定工作方案應(yīng)當符合國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、 專項規(guī)劃和有關(guān)宏觀調(diào)控政策的要求。凡不涉及保密內(nèi)容的， 工作方案均應(yīng)當公開，便于地方政府和企業(yè)開展相關(guān)工作。

第七條 需要申請投資補助或者貼息資金的項目，應(yīng)當 向項目匯總申報單位提交資金申請報告。 項目匯總申報單位對資金申請報告進行初審后，報送國 家發(fā)展改革委。 國家發(fā)展改革委對報送的資金申請報告進行審核后，批 復(fù)并下達投資補助或者貼息資金。

第二章 資金申請報告的申報

第八條 資金申請報告由需要申請投資補助或者貼息資 金的項目單位提出，報送項目匯總申報單位。項目匯總申報 單位應(yīng)當按照工作方案的要求，對資金申請報告進行初審， 將符合條件的項目報送國家發(fā)展改革委。 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵 團發(fā)展改革部門（以下簡稱省級發(fā)展改革部門）、計劃單列 企業(yè)集團和中央管理企業(yè)為項目匯總申報單位。

第九條 按照規(guī)定應(yīng)當報國務(wù)院或者國家發(fā)展改革委審 批、核準的項目，可以在報送可行性研究報告或者項目申請，報告時一并提出資金申請，不再單獨報送資金申請報告。也可以在項目經(jīng)審批或者核準后，單獨報送資金申請報告。 按照規(guī)定應(yīng)當由地方政府審批的政府投資項目，應(yīng)當在 可行性研究報告或者初步設(shè)計批準后提出資金申請報告。 按照規(guī)定應(yīng)當由地方政府核準或者備案的企業(yè)投資項 目，應(yīng)當在核準或者備案后提出資金申請報告。

 第十條 資金申請報告應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：

（一）項目單位的基本情況；

（二）項目的基本情況，包括建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金 來源、建設(shè)條件落實情況等；

（三）申請投資補助或者貼息資金的主要理由和政策依 據(jù)；

（四）工作方案要求提供的其他內(nèi)容。 國務(wù)院或者國家發(fā)展改革委已經(jīng)審批、核準的投資項目， 單獨報送資金申請報告的，其資金申請報告的內(nèi)容可以適當 簡化，重點說明申請投資補助或者貼息資金的主要理由和政 策依據(jù)。

第十一條 資金申請報告應(yīng)當附具以下文件的復(fù)印件：

（一）實行審批管理的政府投資項目的可行性研究報告 或者初步設(shè)計批復(fù)文件；

（二）實行核準管理的企業(yè)投資項目的項目申請報告核 準批復(fù)文件；

（三）實行備案管理的企業(yè)投資項目的備案意見。

 第十二條 地方政府投資項目和企業(yè)投資項目的資金申 請報告，應(yīng)當由省級發(fā)展改革部門報送國家發(fā)展改革委。計 劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可以直接向國家發(fā)展改革委 報送資金申請報告。 項目匯總申報單位應(yīng)當對資金申請報告是否符合有關(guān)政 策要求、項目審批（核準、備案）是否符合有關(guān)規(guī)定等進行 嚴格審查，對審查結(jié)果和申報材料的真實性、合規(guī)性負責(zé)。

第三章 資金申請報告的批復(fù)

第十三條 國家發(fā)展改革委受理資金申請報告后，重點 對下列事項進行審查：

（一）符合中央預(yù)算內(nèi)投資的使用方向；

（二）符合有關(guān)工作方案的要求；

（三）符合投資補助和貼息資金的安排原則；

（四）提交的相關(guān)文件齊備、有效；

（五）項目的主要建設(shè)條件基本落實。

第十四條 單個項目的投資補助或者貼息資金原則上均 為一次性安排。對于已經(jīng)安排中央預(yù)算內(nèi)投資的項目，國家 發(fā)展改革委不重復(fù)受理其資金申請報告。

第十五條 采用貼息方式的，貼息資金總額根據(jù)項目符 合貼息條件的貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定。 貼息率應(yīng)當不高于當期銀行中長期貸款利率的上限。

第十六條 審批資金申請報告可以單獨辦理或者集中辦 理。國家發(fā)展改革委根據(jù)審查結(jié)果，對同意安排投資補助或 者貼息資金的資金申請報告單獨批復(fù)，或者在下達投資計劃 的同時一并批復(fù)。

第十七條 對于補助地方的數(shù)量多、范圍廣、單項資金 少的項目，國家發(fā)展改革委可以下達年度投資規(guī)模計劃，明 確投資目標、建設(shè)任務(wù)、補助標準和工作要求等，由省級發(fā) 展改革部門分解安排到具體項目，報國家發(fā)展改革委備案。 省級發(fā)展改革部門要對分解安排具體項目的合規(guī)性負 責(zé)，國家發(fā)展改革委要加大監(jiān)督檢查工作力度。 

第四章 項目實施管理

第十八條 使用投資補助和貼息資金的項目，項目單位 應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策要求，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi) 容和建設(shè)標準，嚴禁轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補助和貼息資 金。

第十九條 項目匯總申報單位應(yīng)當按照工作方案的要 求，將投資補助和貼息項目的實施情況報告國家發(fā)展改革委。

第二十條 項目不能完成既定建設(shè)目標的，項目單位和 項目匯總申報單位應(yīng)當及時報告情況和原因。國家發(fā)展改革 委可以根據(jù)具體情況進行相應(yīng)調(diào)整。

第二十一條 國家發(fā)展改革委必要時可以對投資補助和 貼息有關(guān)工作方案和政策等開展中期評估和后評價工作，并 根據(jù)評估評價情況及時對有關(guān)工作方案和政策作出必要調(diào) 整。

第二十二條 投資補助和貼息項目的財務(wù)管理，按照財 政部門的有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。

第五章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第二十三條 不涉及保密要求的投資補助和貼息項目， 應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。國家發(fā)展改革委接受單位、 個人對投資補助和貼息項目在審批、建設(shè)過程中違法違規(guī)行 為的舉報，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

第二十四條 國家發(fā)展改革委、各級地方政府發(fā)展改革 部門應(yīng)當依據(jù)職責(zé)分工，對使用投資補助和貼息資金的項目 5 加強監(jiān)管，防止轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金， 保證政府投資資金的合理使用和項目順利建設(shè)實施。

第二十五條 國家發(fā)展改革委應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對投資 補助和貼息項目進行稽察，對稽察發(fā)現(xiàn)的問題按照有關(guān)規(guī)定 及時作出處理。

第二十六條 各級發(fā)展改革部門、中央管理企業(yè)和項目 單位應(yīng)當自覺接受審計、監(jiān)察、財政等部門依據(jù)職能分工進 行的監(jiān)督檢查。

第二十七條 國家發(fā)展改革委工作人員有下列行為之一 的，責(zé)令其限期整改，根據(jù)實際情況依法追究有關(guān)責(zé)任人的 行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的；

（二）違反規(guī)定的程序和原則批準資金申請報告的；

（三）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第二十八條 項目匯總申報單位對項目單位的資金申請 報告審查不嚴、造成投資補助和貼息資金損失的，國家發(fā)展 改革委可根據(jù)情節(jié)，在一定時期和范圍內(nèi)不再受理其報送的 資金申請報告。項目匯總申報單位指令或授意項目單位提供 虛假情況、騙取投資補助和貼息資金的，國家發(fā)展改革委五 年之內(nèi)不再受理其報送的資金申請報告。

第二十九條 項目單位有下列行為之一的，國家發(fā)展改 革委責(zé)令其限期整改，采取措施核減、收回或者停止撥付投 資補助和貼息資金，并可以根據(jù)情節(jié)輕重提請或者移交有關(guān) 機關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或者法律責(zé)任：

（一）提供虛假情況，騙取投資補助和貼息資金的；

（二）違反程序未按要求完成項目前期工作的；

（三）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金的；

（四）擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準的；

（五）無正當理由未及時建設(shè)實施的；

（六）拒不接受依法進行的稽察或者監(jiān)督檢查的；

（七）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第六章 附則

第三十條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自 2013 年 7 月 15 日起施行?！吨?央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展和 改革委員會第 31 號令）同時廢止。

我們一直專業(yè)致力于促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)發(fā)展成長，提供集科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科學(xué)技術(shù)成果評價、技術(shù)轉(zhuǎn)移、工程咨詢、投融資咨詢、技術(shù)創(chuàng)新管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項目管理等服務(wù)于一體的中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)咨詢服務(wù)機構(gòu)。所以有這方面的項目申報需求都可聯(lián)系我們，我們將會為您提供優(yōu)質(zhì)而全面的科技咨詢服務(wù)。