關(guān)于進(jìn)一步完善跨設(shè)區(qū)市水源林區(qū)林農(nóng)糧差補(bǔ)貼制度的通知發(fā)布

時間：2017-05-23  來源：廣西財(cái)政網(wǎng)

桂財(cái)建〔2017〕109號 　　  

有關(guān)市、縣人民政府： 

　　為穩(wěn)定和提高跨設(shè)區(qū)市水源林區(qū)（跨設(shè)區(qū)市水源林區(qū)，以下簡稱水源林區(qū)）林農(nóng)的生活水平，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，決定從2017年起進(jìn)一步完善水源林區(qū)林農(nóng)糧差補(bǔ)貼制度，現(xiàn)提出如下意見： 

　　一、總體要求 

　　進(jìn)一步貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整定向口糧銷售價格及有關(guān)問題的通知》（桂政發(fā)〔1996〕38號）有關(guān)跨地、市水源林區(qū)林農(nóng)糧差補(bǔ)貼有關(guān)精神，以有利于保障水源林區(qū)林農(nóng)的基本生活、有利于保護(hù)我區(qū)水源林區(qū)生態(tài)環(huán)境為原則，統(tǒng)籌安排補(bǔ)貼資金，妥善解決水源林區(qū)林農(nóng)的基本口糧補(bǔ)貼問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益和水源林區(qū)的和諧穩(wěn)定。 

　　二、增加對水源林區(qū)市縣財(cái)政的林農(nóng)糧差轉(zhuǎn)移支付資金 

　?。ㄒ唬┯?jì)算標(biāo)準(zhǔn)。 

　　自治區(qū)財(cái)政對水源林區(qū)林農(nóng)糧差轉(zhuǎn)移支付資金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)由原每公斤貿(mào)易糧補(bǔ)貼1.2元提高到3.6元。 

　　（二）計(jì)算范圍。 

　　2016年居住在水源林區(qū)并已劃入自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的林農(nóng)人口數(shù)和在自然保護(hù)區(qū)外居住但有林地在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的林農(nóng)人口數(shù)。 

　?。ㄈ┯?jì)算辦法。 

　　自治區(qū)財(cái)政按2016年水源林區(qū)林農(nóng)人口數(shù)、平均缺糧數(shù)量及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，從2017年起增加對水源林區(qū)市、縣財(cái)政的林農(nóng)糧差轉(zhuǎn)移支付資金，今后不再變動。其中，對按此方法計(jì)算轉(zhuǎn)移支付資金比原來減少的市、縣，以及原屬跨地市水源林區(qū)因行政區(qū)劃調(diào)整后已不屬于跨設(shè)區(qū)市水源林區(qū)的縣（市、區(qū)）仍按原基數(shù)核定。 

　　（四）補(bǔ)助資金安排方式。 

　　從2017年起，林農(nóng)糧差轉(zhuǎn)移支付資金統(tǒng)籌納入自治區(qū)對市縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金作為固定部分單列給予安排，原根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2008年跨省（區(qū)）、市水源林農(nóng)糧差補(bǔ)貼款的通知》（桂財(cái)預(yù)〔2008〕167號）下達(dá)市、縣的跨?。▍^(qū)）、市水源林農(nóng)糧差補(bǔ)貼資金不再作為支出基數(shù)通過自治區(qū)與市、縣財(cái)政結(jié)算辦理。 

　　三、工作要求 

　　（一）切實(shí)落實(shí)責(zé)任。 

　　各市、縣人民政府要高度重視此項(xiàng)工作，落實(shí)工作責(zé)任，妥善解決水源林區(qū)林農(nóng)的基本口糧補(bǔ)貼問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益和水源林區(qū)的和諧穩(wěn)定。對原屬跨地市水源林區(qū)因行政區(qū)劃調(diào)整后已不屬于跨設(shè)區(qū)市水源林區(qū)的，有關(guān)市、縣人民政府要根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真研究，妥善處理好政策銜接等問題。 

　?。ǘ┖侠泶_定當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼對象和標(biāo)準(zhǔn)。 

　　對各地水源林區(qū)林農(nóng)糧差的具體補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，自治區(qū)不作統(tǒng)一規(guī)定，由各市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行決定。有關(guān)市、縣要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理確定補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決水源林區(qū)林農(nóng)生活困難問題。各有關(guān)市、縣人民政府應(yīng)根據(jù)糧食市場價格變化和當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，提高標(biāo)準(zhǔn)和增加林農(nóng)人口等所需經(jīng)費(fèi)由各市、縣人民政府自行負(fù)擔(dān)。 

　　（三）統(tǒng)籌安排好生態(tài)功能區(qū)等轉(zhuǎn)移支付資金，確保糧差補(bǔ)貼落實(shí)到位。 

　　自治區(qū)財(cái)政對水源林區(qū)市縣財(cái)政的林農(nóng)糧差轉(zhuǎn)移支付資金通過對有關(guān)市縣的生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金統(tǒng)籌安排，各市、縣要統(tǒng)籌好、用好生態(tài)功能區(qū)等轉(zhuǎn)移支付資金，確保林農(nóng)的糧差補(bǔ)貼落實(shí)到位。 

　　廣西壯族自治區(qū)    廣西壯族自治區(qū)   廣西壯族自治區(qū) 

　　財(cái)政廳            林業(yè)廳          糧食局      

　　                               2017年5月8日