為規(guī)范廣西科技智庫(kù)專項(xiàng)管理，打造一批定位明晰、特色鮮明、國(guó)內(nèi)知名的高水平廣西科技智庫(kù)，充分發(fā)揮科技智庫(kù)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和決策作用，根據(jù)《關(guān)于改革完善廣西壯族自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（桂財(cái)教〔2021〕170號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)科技智庫(kù)管理辦法（修訂）》（桂科政字〔2022〕40號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，自治區(qū)科技廳起草了《廣西科技智庫(kù)專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

一、意見(jiàn)反饋途徑

公眾可以通過(guò)以下途徑反饋意見(jiàn)：

（一）電子郵件

接收地址：fgzh@kjt.gxzf.gov.cn。

（二）信函方式

材料受理地址：廣西南寧市新竹路20號(hào)1號(hào)樓自治區(qū)科技廳法規(guī)綜合處，郵政編碼：530022。請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌皬V西科技智庫(kù)專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則（試行）”字樣。

（三）電話方式

電話：0771—2632965。

二、受理截止日期

反饋意見(jiàn)受理時(shí)間截止2023年3月2日。

附件：廣西科技智庫(kù)專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則（試行）（征求意見(jiàn)稿）.doc

廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

2023年2月16日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

廣西科技智庫(kù)專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則（試行）

（征求意見(jiàn)稿）

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范廣西科技智庫(kù)專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)）管理，打造一批定位明晰、特色鮮明、國(guó)內(nèi)知名的高水平廣西科技智庫(kù)，充分發(fā)揮科技智庫(kù)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和決策作用，根據(jù)《關(guān)于改革完善廣西壯族自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（桂財(cái)教〔2021〕170號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)科技智庫(kù)管理辦法（修訂）》（桂科政字〔2022〕40號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  本實(shí)施細(xì)則適用于經(jīng)自治區(qū)科技廳認(rèn)定的廣西科技智庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱科技智庫(kù)）。

第二章  專項(xiàng)來(lái)源、設(shè)立宗旨和支持原則

第三條  專項(xiàng)由自治區(qū)科技廳在部門(mén)預(yù)算中統(tǒng)籌安排，用于支持在建設(shè)周期內(nèi)的科技智庫(kù)發(fā)展。

第四條  專項(xiàng)設(shè)立的宗旨是：以服務(wù)廣西科技創(chuàng)新重大決策為使命，以戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性問(wèn)題為研究重點(diǎn)，聚焦制定科技戰(zhàn)略規(guī)劃政策、推動(dòng)教育科技人才一體化改革、優(yōu)化科技戰(zhàn)略力量和推進(jìn)科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面，為廣西科技創(chuàng)新發(fā)展提供研究支撐、決策咨詢和綜合服務(wù)。

第五條  專項(xiàng)支持原則是：

（一）目標(biāo)導(dǎo)向原則。支持科技智庫(kù)專業(yè)化、科學(xué)化、學(xué)科化發(fā)展，提高知名度、擴(kuò)大影響力，為廣西科技創(chuàng)新提供高質(zhì)量的決策咨詢服務(wù)。

（二）適度傾斜原則。在對(duì)符合條件的科技智庫(kù)實(shí)行穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)資助的基礎(chǔ)上，對(duì)上一個(gè)建設(shè)周期終期評(píng)估等級(jí)為優(yōu)秀的科技智庫(kù)實(shí)行適當(dāng)傾斜，給予額外獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）?？顚Ｓ迷瓌t。專項(xiàng)（含獎(jiǎng)勵(lì)部分）僅限用于科技智庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、調(diào)查研究、交流合作、人才培養(yǎng)、科技領(lǐng)域研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化等方面，不得擠占、挪用、截留和滯留。

（四）追蹤問(wèn)效原則。堅(jiān)持過(guò)程導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在科技智庫(kù)建設(shè)周期內(nèi)或建設(shè)期滿后，可通過(guò)自查、抽查等方式，對(duì)專項(xiàng)的執(zhí)行開(kāi)展追蹤問(wèn)效和績(jī)效評(píng)價(jià)。 

第三章  獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

第六條  自治區(qū)科技廳根據(jù)科技智庫(kù)決策研究成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響等因素綜合統(tǒng)籌專項(xiàng)使用，原則上在一個(gè)建設(shè)周期內(nèi)給予每個(gè)科技智庫(kù)不低于20萬(wàn)元的支持經(jīng)費(fèi)。

第七條  三年建設(shè)周期結(jié)束后，自治區(qū)科技廳委托專業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)科技智庫(kù)進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級(jí)，其中，優(yōu)秀率原則上不超過(guò)同一建設(shè)周期科技智庫(kù)總數(shù)的30%。

第八條  科技智庫(kù)建設(shè)周期結(jié)束后，自治區(qū)科技廳根據(jù)部門(mén)預(yù)算情況，可安排不超過(guò)年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)的30%，用于一次性獎(jiǎng)勵(lì)上一輪終期評(píng)估等級(jí)為優(yōu)秀的科技智庫(kù)。

第四章  專項(xiàng)發(fā)放

第九條  專項(xiàng)實(shí)行項(xiàng)目管理，按科研行為規(guī)范要求的申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查及評(píng)估評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)管理，以項(xiàng)目的形式撥付、管理和使用，專項(xiàng)核算，?？顚Ｓ?，切實(shí)提高資金使用效益。

第十條  接到自治區(qū)科技廳主管業(yè)務(wù)處室書(shū)面或電話通知后，科技智庫(kù)應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)與自治區(qū)科技廳簽訂《廣西科技智庫(kù)建設(shè)任務(wù)書(shū)》（暫名），約定工作目標(biāo)和主要任務(wù)等事項(xiàng)。逾期不簽訂任務(wù)書(shū)的，視為自動(dòng)放棄專項(xiàng)支持。

第十一條  由多個(gè)單位聯(lián)合建設(shè)的科技智庫(kù)，自治區(qū)科技廳將獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)撥付至牽頭單位賬戶，各成員單位可根據(jù)工作開(kāi)展、任務(wù)完成和貢獻(xiàn)大小等因素，自行協(xié)商分配。

第五章  管理監(jiān)督

第十二條  專項(xiàng)實(shí)行總額預(yù)算、包干制的原則，不編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目，管理和使用情況納入科技智庫(kù)年度建設(shè)運(yùn)行報(bào)告和三年建設(shè)總結(jié)。

第十三條  鼓勵(lì)依托單位根據(jù)建設(shè)需要，給予相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi)，多渠道支持科技智庫(kù)建設(shè)，并建立專項(xiàng)管理制度，保障資金安全高效規(guī)范運(yùn)行，提高專項(xiàng)資金使用效率，切實(shí)將有限的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。

第十四條 強(qiáng)化單位法人責(zé)任，科技智庫(kù)依托單位要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)管專項(xiàng)使用并實(shí)時(shí)預(yù)警提醒，確保專項(xiàng)合理規(guī)范使用；將專項(xiàng)管理使用過(guò)程中出現(xiàn)的失信情況，納入信用記錄管理，對(duì)嚴(yán)重失信行為實(shí)行追責(zé)和懲戒。

第十五條  科技智庫(kù)負(fù)責(zé)人是專項(xiàng)使用的直接責(zé)任人，對(duì)專項(xiàng)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。在確保專項(xiàng)規(guī)范合理使用的前提下，由科技智庫(kù)負(fù)責(zé)人根據(jù)科技智庫(kù)建設(shè)需要，自主決定專項(xiàng)使用。

第十六條  科技智庫(kù)出現(xiàn)依托單位機(jī)構(gòu)撤銷、退出科技智庫(kù)或被除名科技智庫(kù)等情況的，應(yīng)及時(shí)退回剩余專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第十七條  強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效果作為下次安排專項(xiàng)和科技智庫(kù)終期評(píng)估的重要依據(jù)。

第十八條  利用專項(xiàng)完成的研究成果（包括研究報(bào)告、決策信息、論文和專著等）實(shí)行文稿自負(fù)，不代表自治區(qū)科技廳主管業(yè)務(wù)處室觀點(diǎn)。所有研究成果必須堅(jiān)持正確的政治方向、價(jià)值取向、研究導(dǎo)向，無(wú)政治性錯(cuò)誤，無(wú)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，無(wú)學(xué)術(shù)不端等行為。公開(kāi)出版的研究成果，需在封面或首頁(yè)等顯著位置注明“獲得廣西科技智庫(kù)專項(xiàng)資助”等字樣。

第十九條  因撤銷、除名、退出等原因，不在新一輪科技智庫(kù)建設(shè)周期內(nèi)的，原則上不得對(duì)外宣傳為科技智庫(kù)；上述情況的科技智庫(kù)，確因工作需要宣傳的，應(yīng)標(biāo)注獲得認(rèn)定科技智庫(kù)建設(shè)周期，不得誤導(dǎo)公眾、損害社會(huì)公共利益及他人合法利益。

第六章  附  則

第二十條  本實(shí)施細(xì)則未盡事宜，參照《關(guān)于改革完善廣西壯族自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（桂財(cái)教〔2021〕170號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)科技智庫(kù)管理辦法（修訂）》（桂科政字〔2022〕40號(hào)）等項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條  本辦法由自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條  本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。