時間：2022-05-16    來源：廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

各有關(guān)單位：

根據(jù)科技“三評”改革及科技計劃項目和科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，自治區(qū)科技廳將于近期組織開展2022年度科技計劃項目綜合評估工作（以下簡稱“評估工作”）。為做好有關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、評估對象

從2019年已驗收結(jié)題的自治區(qū)科技廳管理的科技計劃項目中隨機(jī)抽取35項作為評估對象（詳見附件）。

二、評估內(nèi)容

依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)科技計劃項目和科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法》（桂科政字〔2016〕78號），評估內(nèi)容分為兩個部分：

（一）科技項目過程管理情況。

1. 科技項目申報情況。包括項目申報符合年度項目指南所規(guī)定的申報條件、研究開發(fā)內(nèi)容、申報程序情況等內(nèi)容。

2. 科技項目立項評估情況。包括項目評估程序合規(guī)性情況，評估專家遴選實行隨機(jī)抽取原則和回避原則的情況，專家組成員結(jié)構(gòu)合理性情況，評估結(jié)果公平公正性情況等內(nèi)容。

3. 科技項目立項情況。包括簽訂專項委托協(xié)議書、項目合同書、項目合作協(xié)議書情況等內(nèi)容。

4. 科技項目執(zhí)行情況。包括專業(yè)機(jī)構(gòu)按專項委托協(xié)議書規(guī)定履行職責(zé)情況，承擔(dān)單位完成項目合同書計劃進(jìn)度任務(wù)情況，項目調(diào)整程序合規(guī)性情況，專業(yè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員、項目負(fù)責(zé)人參加科技監(jiān)督管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況等內(nèi)容。

5. 科技項目驗收情況。包括項目驗收程序合規(guī)性情況，驗收機(jī)構(gòu)的資格條件合規(guī)性情況，驗收專家組成員結(jié)構(gòu)科學(xué)合理性情況，專家遴選實行隨機(jī)抽取原則和回避制度的情況，驗收意見和驗收結(jié)論規(guī)范性、合理性情況等內(nèi)容。

6. 科研成果管理情況。包括科技項目實施產(chǎn)生的科研成果按有關(guān)規(guī)定管理的情況，科技成果管理工作遵守科技保密規(guī)定情況，科研成果使用、處置和收益分配合規(guī)性情況等內(nèi)容。

（二）科技經(jīng)費(fèi)使用情況。

1. 承擔(dān)單位內(nèi)部財務(wù)管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況。包括對現(xiàn)行財經(jīng)法規(guī)及各項科技經(jīng)費(fèi)管理制度的貫徹落實，結(jié)合本單位實際制定科技經(jīng)費(fèi)管理制度及其內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制等。重點(diǎn)檢查執(zhí)行自治區(qū)本級財政科技經(jīng)費(fèi)管理制度以及單位內(nèi)部科技經(jīng)費(fèi)管理制度的合法性、合規(guī)性和科學(xué)性。

2. 承擔(dān)單位科技經(jīng)費(fèi)會計核算情況。包括財務(wù)負(fù)責(zé)人參加科技監(jiān)督管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況，對科技經(jīng)費(fèi)單獨(dú)設(shè)賬、單獨(dú)核算情況，科技經(jīng)費(fèi)專款專用情況，會計科目設(shè)置的規(guī)范性，核算內(nèi)容和財務(wù)報告信息的真實、準(zhǔn)確和完整性，經(jīng)費(fèi)開支審批程序和手續(xù)的完備性，以及相關(guān)財務(wù)檔案管理規(guī)范性等內(nèi)容。

3. 承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人執(zhí)行預(yù)算情況。包括按照規(guī)定的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行預(yù)算情況，預(yù)算調(diào)整的必要性和程序規(guī)范性，撥付合作單位預(yù)算資金規(guī)范性及監(jiān)管情況，配套資金及時足額到位情況；資金使用效益情況；有無超預(yù)算、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出，擠占、挪用、轉(zhuǎn)移項目科技經(jīng)費(fèi)，自行分解、擅自轉(zhuǎn)撥科技經(jīng)費(fèi)等問題。

4. 設(shè)備購置和管理情況。包括合同書約定的購置設(shè)備預(yù)算執(zhí)行情況，執(zhí)行自治區(qū)新購大型科學(xué)儀器設(shè)備聯(lián)合評議和政府采購情況，購置設(shè)備加入廣西大型儀器協(xié)作共用網(wǎng)及其開放共享情況，購置設(shè)備納入單位固定資產(chǎn)管理情況等。

5. 承擔(dān)單位對決算和財務(wù)驗收制度的執(zhí)行情況。包括編報決算和項目結(jié)題財務(wù)報告情況，及時清理賬目、確定項目支出情況，結(jié)余經(jīng)費(fèi)的認(rèn)定和上繳情況，以及有無拖延財務(wù)結(jié)賬、長期掛賬報銷費(fèi)用等問題。

三、評估方式

執(zhí)行“放管服”要求，主要以會議評審、現(xiàn)場檢查等方式開展評估工作。

（一）突出實效。組織專家組赴實地，查驗項目任務(wù)書履行情況、關(guān)鍵成果實際狀況和主要效果。

（二）突出“減負(fù)”。被檢查項目承擔(dān)單位按項目實施計劃正常開展工作，不需事先提供材料，不作PPT匯報。

（三）寬嚴(yán)相濟(jì)。堅持以信任為前提、以誠信為底線。對于嚴(yán)重違規(guī)行為，以“零容忍”態(tài)度依規(guī)嚴(yán)肅處理。

四、工作要求

請各項目承擔(dān)單位高度重視，按照自治區(qū)科技計劃及經(jīng)費(fèi)管理制度相關(guān)要求，自行梳理項目過程管理和科技經(jīng)費(fèi)使用情況，認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，并指定專人配合評估工作。

五、評估工作承擔(dān)單位及聯(lián)系方式

本次評估工作委托廣西科技情報研究所組織實施。

聯(lián)系人：趙盛林，廣西科技情報研究所，電話：0771-5320613。

聯(lián)系人：蔣任，自治區(qū)科技廳科技監(jiān)督與誠信建設(shè)處，電話：0771—2618710。

附件：2022年自治區(qū)科技計劃項目綜合評估項目清單.docx

廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

2022年5月12日

（此件公開發(fā)布）