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(桂科智字〔2022〕16號)
時(shí)間:2022-03-29 來源:廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
各市科技局,各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府工作部署,大力實(shí)施“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”的“帶土移植”人才引育新模式,加快集聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源,打造區(qū)域性人才集聚區(qū)和面向東盟的國際人才高地,特制定本工作方案。請各單位參照本方案,結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同,共同做好“帶土移植”工作。
聯(lián)系人:外國專家服務(wù)與引進(jìn)智力處 方正松,電話:0771-5861283。
附件:廣西“帶土移植”引育計(jì)劃工作方案
廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
2022年3月25日
(此件公開發(fā)布)
附件
廣西“帶土移植”引育計(jì)劃工作方案
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)世界科技強(qiáng)國的決策部署,落實(shí)自治區(qū)黨委人才工作會(huì)議、自治區(qū)十二屆黨委常委會(huì)議和自治區(qū)科技領(lǐng)導(dǎo)小組2022年工作會(huì)議關(guān)于抓好“帶土移植”,大力引進(jìn)科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)等任務(wù)要求,通過整合“人才”、“團(tuán)隊(duì)”、“項(xiàng)目”等多種創(chuàng)新要素入桂,解決我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題,加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,制定廣西“帶土移植”引育計(jì)劃工作方案。
一、指導(dǎo)思想
立足服務(wù)“壯美廣西”建設(shè),打造區(qū)域性人才集聚區(qū)和面向東盟的國際人才高地,通過“帶土移植”人才引育模式充分利用全球范圍的優(yōu)勢科技創(chuàng)新資源,擴(kuò)大科技對外開放合作,解決我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)面臨的關(guān)鍵核心技術(shù)難題,為我區(qū)科技振興和高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才智力支撐。
二、工作原則
(一)聚焦重點(diǎn)。圍繞我區(qū)補(bǔ)足、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈要求,解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需緊缺的卡脖子技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)難題。
(二)以用為本。將解決實(shí)際問題作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),倡導(dǎo)靈活的人才引進(jìn)和使用機(jī)制,把國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才集聚到服務(wù)廣西創(chuàng)新發(fā)展事業(yè)中來。
(三)成果導(dǎo)向。堅(jiān)決破除引才唯“帽子”傾向,把實(shí)用價(jià)值作為“帶土移植”引育計(jì)劃的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),真正把廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展亟需的科技人才引進(jìn)來、使用好、留得住。
(四)開放合作。充分發(fā)揮政府部門服務(wù)引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)支持各有關(guān)單位擴(kuò)大科技開放,提升合作水平,為“帶土移植”人才團(tuán)隊(duì)提供發(fā)展平臺(tái)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為人才發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)。
三、目標(biāo)任務(wù)
著力破解傳統(tǒng)引進(jìn)人才項(xiàng)目存在的人才入桂后創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)不完善、人才團(tuán)隊(duì)培育和成果轉(zhuǎn)化時(shí)間成本高等問題,充分發(fā)揮海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、離岸孵化基地、人才飛地等研發(fā)機(jī)構(gòu)和引才中介機(jī)構(gòu)等在引才引智工作中的積極作用,按照四項(xiàng)工作原則,通過將高端人才連同其團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、技術(shù)等整體打包,促進(jìn)國內(nèi)外科技人才團(tuán)隊(duì)〔要求:核心成員一般不少于3人(不含顧問),結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,專業(yè)結(jié)構(gòu)合理〕來桂開展技術(shù)攻關(guān)和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等,鼓勵(lì)打造引進(jìn)科技人才團(tuán)隊(duì)示范平臺(tái)、示范園區(qū),從而加快科技振興,支撐我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。計(jì)劃于“十四五”期間共引進(jìn)國內(nèi)外科技人才團(tuán)隊(duì)100個(gè)。
四、工作舉措
(一)鼓勵(lì)和支持我區(qū)用人單位通過申報(bào)廣西揭榜制項(xiàng)目(技術(shù)攻關(guān)類和成果轉(zhuǎn)化類),與國內(nèi)外科技人才團(tuán)隊(duì)聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。
(二)鼓勵(lì)和支持我區(qū)用人單位與和我區(qū)簽有合作協(xié)議的區(qū)外高校、科研院所等合作,通過合作研究、“技術(shù)聯(lián)姻”等模式引進(jìn)國內(nèi)外科技人才團(tuán)隊(duì)。
(三)鼓勵(lì)和支持我區(qū)用人單位作為申報(bào)主體,申報(bào)擬增設(shè)的“帶土移植”人才引育計(jì)劃指南方向,依托區(qū)內(nèi)總部或在海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、離岸孵化基地和國內(nèi)“人才飛地”等創(chuàng)新平臺(tái)建立的研發(fā)機(jī)構(gòu)自行引進(jìn)國內(nèi)外科技人才團(tuán)隊(duì)。
(四)鼓勵(lì)和支持區(qū)外科技人才團(tuán)隊(duì)來我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè),申報(bào)擬增設(shè)的“帶土移植”人才引育計(jì)劃指南方向等廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目。申報(bào)企業(yè)創(chuàng)辦時(shí)間不早于2021年,具有良好的營利能力和成長性,市場前景廣闊能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。申報(bào)企業(yè)現(xiàn)正常運(yùn)營,并在桂有實(shí)際辦公場地。團(tuán)隊(duì)帶頭人(自然人)應(yīng)為企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦者或?qū)嶋H控制人(企業(yè)法人或第一大股東)。
(五)鼓勵(lì)和支持區(qū)內(nèi)人才中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)人才研究機(jī)構(gòu)申報(bào)擬增設(shè)的“帶土移植”人才引育計(jì)劃指南方向,開發(fā)人才數(shù)據(jù)平臺(tái),構(gòu)建人才畫像和繪制人才“熱力圖”,挖掘人才智力資源,通過技術(shù)開發(fā)、平臺(tái)搭建、活動(dòng)開展、成果轉(zhuǎn)化等全鏈路開展引才引智,推動(dòng)國內(nèi)外科技人才團(tuán)隊(duì)與我區(qū)企業(yè)、高校、科研院所等達(dá)成合作。
五、措施保障
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)科技廳統(tǒng)籌推進(jìn)廣西“帶土移植”引育計(jì)劃實(shí)施,做好總體設(shè)計(jì)和工作指導(dǎo),負(fù)責(zé)項(xiàng)目指南制定、申報(bào)和管理等各項(xiàng)工作。
(二)分級推進(jìn)。自治區(qū)各有關(guān)廳局根據(jù)工作職責(zé)范圍配合推進(jìn)廣西“帶土移植”引育計(jì)劃的實(shí)施。各市科技管理部門根據(jù)廣西“帶土移植”引育計(jì)劃,實(shí)施相應(yīng)的工作。
(三)宣傳推廣。各有關(guān)單位配合提供廣西“帶土移植”引育計(jì)劃有關(guān)項(xiàng)目的項(xiàng)目數(shù)據(jù)和典型案例,自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯總分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),做好宣傳推廣工作。
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