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時間:2022-03-09 來源:高新區(qū)科技創(chuàng)新局
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為了貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進南寧高新區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新工作,根據(jù)南寧高新區(qū)的統(tǒng)一部署,對高新區(qū)有關促進企業(yè)自主創(chuàng)新的政策進行了梳理和修改,形成《南寧高新區(qū)管委會關于促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見,誠懇歡迎社會各界人士在2022年03月23日(共15天)前通過電子郵件、信函等方式對政策提出寶貴意見和建議。
1、通訊地址:廣西南寧市濱河路1號南寧高新區(qū)管委會科創(chuàng)局1715室,??郵政編碼:530007
2、電子郵箱:kcj5816504@163.com
3、聯(lián)系電話:0771-5816641?
附件:
1.南寧高新區(qū)管委會關于促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策(征求意見稿)
2.《南寧高新區(qū)管委會關于促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》編制說明
南寧高新區(qū)管委會關于促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策
(征求意見稿)
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為貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強企業(yè)自主創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,促進南寧高新區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展,制定本政策。
第一條?支持企業(yè)建立技術創(chuàng)新平臺
(一)首次認定的國家級工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室、國家地方聯(lián)合工程研究中心(工程實驗室)等國家級技術創(chuàng)新平臺,經(jīng)認定后一次性補助150萬元;對新認定的國家認可實驗室一次性補助30萬元,對新認定的自治區(qū)級技術創(chuàng)新平臺(含新型研發(fā)機構)一次性補助30萬元;已獲補助平臺晉級的,只補助差額部分。
第二條 鼓勵企業(yè)發(fā)展自主知識產(chǎn)權
(一)獲得國家級知識產(chǎn)權示范企業(yè)一次性給予50萬元工作經(jīng)費補助,獲得國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)一次性給予10萬元補助。
(二)獲得中國專利金獎的企業(yè)每個專利一次性獎勵30萬元,獲得中國專利優(yōu)秀獎的企業(yè)每個專利一次性給予10萬元獎勵。
(三)鼓勵企業(yè)開展貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準工作(以下簡稱“貫標”)和專利導航工作。
1、對企業(yè)通過貫標認證,按實際發(fā)生認證費給予獎勵,獎勵金最高不超過1.5萬元,同時企業(yè)還需滿足以下條件:1.在南寧高新區(qū)運營達2年以上(含2年);2.上年度營業(yè)收入達到20萬元以上(含20萬元);3.企業(yè)擁有發(fā)明專利、商標等知識產(chǎn)權中的任意3件以上,其中至少取得1件自主知識產(chǎn)權授權。對簽約指導企業(yè)通過貫標認證的中介機構給予0.5萬元獎勵,每家中介機構每年最高限額10萬元。
2、對獲市級以上專利導航項目立項并通過驗收的企業(yè)一次性給予3萬元獎勵,對簽約指導企業(yè)通過專利導航驗收的中介機構給予1萬元獎勵,每家中介機構每年最高限額10萬元。
(四)對園區(qū)正常運行取得發(fā)明專利授權的企業(yè)按以下標準分
別給予工作經(jīng)費補助或獎勵:
1、國際發(fā)明專利(即注冊地在中國大陸以外的發(fā)明專利)按實際繳納的官方規(guī)定費用的50%予以補助,每件發(fā)明專利最高補助10萬元。
2、國內(nèi)獲授權的發(fā)明專利每件按實際繳納的官方規(guī)定費用的50%予以補助。
(五)鼓勵中介服務機構為園區(qū)企業(yè)提供知識產(chǎn)權服務工作。對入駐南寧高新區(qū)知識產(chǎn)權聚集區(qū)核心區(qū)的企業(yè)給予兩年的全額房租補助(后補助)。
(六)鼓勵開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作
1、對于符合條件的獲得純知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款的科技型企業(yè),按實際發(fā)生的擔保費、評估費或保險費等費用予以50%的補助,如果是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),則按80%予以補助,單個企業(yè)的補助額最高不超過50萬元。
2、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資中介機構(指擔保、保險、評估機構),為園區(qū)科技型企業(yè)獲得純知識產(chǎn)權質(zhì)押融資年總額達到1000萬元及以上的按擔??傤~進行排名,對排前5的中介機構按融資總額的5‰給予獎勵,單個中介機構的每年最高獎勵金額不超過50萬元。
第三條 鼓勵企業(yè)申報高新技術企業(yè)
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)通過高新技術企業(yè)認定一次性給予10萬元獎勵,其他企業(yè)通過高新技術企業(yè)認定一次性給予5萬元獎勵。
?第四條 促進科技成果轉(zhuǎn)化與技術交易
對科技成果和科學技術向區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)移并應用到企業(yè)的生產(chǎn)和創(chuàng)新能力的提升中或?qū)⒆杂锌萍汲晒M行轉(zhuǎn)化的,在獲得上級部門認定后,以企業(yè)交易總額或自有科技成果轉(zhuǎn)化效益或已落實投資資金為依據(jù)進行排名,對第一名獎勵20萬元,第二至第四名獎勵10萬元,其余獎勵3萬元。對促成成果交易成功且成果獲上級部門認定的中介機構,每個項目獎勵1萬元,每個企業(yè)每年獎勵總額不超過20萬元。
第五條 鼓勵企業(yè)開展標準化工作
對參與制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、廣西地方標準列起草單位排第一的企業(yè),分別給予100萬元、25萬元、15萬元、5萬元獎勵;國家級和自治區(qū)級團體組織發(fā)布的團體標準列起草單位排第一的企業(yè)分別獎勵7.5萬元和2.5萬元。
對參與制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、廣西地方標準列起草單位排第二至第四的企業(yè),分別給予25萬元、10萬元、5萬元、2.5萬元獎勵;國家級和自治區(qū)級團體組織發(fā)布的團體標準列起草單位排第二至第四的企業(yè)分別獎勵2.5萬元和1萬元。
????第六條?鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)榮譽
(一)首次認定為國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)等屬于國家部委認定的與科技創(chuàng)新相關的榮譽給予30萬元獎勵,首次認定為自治區(qū)級技術創(chuàng)新示范企業(yè)給予10萬元獎勵。
(二)獎勵獲科學技術獎企業(yè)
1、對獲得國家科學技術獎(完成單位排前五)的企業(yè),特等獎獎勵300萬元,一等獎獎勵100萬元,二等獎獎勵50萬元。
2、對獲得自治區(qū)科學技術獎(完成單位排前三)的企業(yè),特別貢獻獎獎勵20萬元,一等獎獎勵10萬元,二等獎獎勵5萬元。
第七條 鼓勵企業(yè)購買科技保險
對園區(qū)購買科技保險的企業(yè),扣除南寧市已補助的部分按實際支出的保險費的50%予以補助,單個企業(yè)每年的補助最高額為20萬元,同一險種補助期限不超過2年。
第八條?提升科技企業(yè)孵化服務能力
(一)對獲得國家級、自治區(qū)級認定的科技企業(yè)孵化器或大學科技園(不含已利用高新區(qū)本級財政資金建設和運營的孵化器),一次性給予50萬元、30萬元補助資金。對獲得國家級、自治區(qū)級的眾創(chuàng)空間(不含已利用高新區(qū)本級財政資金建設和運營的眾創(chuàng)空間),一次性給予20萬元、10萬元補助資金。已獲得一次補助資金,又再次獲得更高層次孵化平臺認定(備案)的,按照兩級差額給予補助。
(二)對獲得科技部火炬中心評價結果為優(yōu)秀(A類)的國家級科技企業(yè)孵化器,一次性給予50萬元的獎勵資金。
(三)對眾創(chuàng)空間在孵企業(yè)當年首次被認定為高新技術企業(yè)達3家以上的,科技企業(yè)孵化器或大學科技園內(nèi)在孵企業(yè)當年首次被認定為高新技術企業(yè)達5家以上的,按照每家高新技術企業(yè)5萬元給予孵化平臺獎勵。
第九條 支持對象
本政策支持對象為注冊地、稅務、統(tǒng)計登記均在南寧高新區(qū),具有法人資格并實行獨立核算的企業(yè)或相關機構,按規(guī)定納稅,按時填報統(tǒng)計報表,無違法違規(guī)記錄。本政策支持2021年1月1日以后獲得且未享受過南寧高新區(qū)其他政策支持的項目。
第十條 實施時間
本政策自2022年XX月XX日起施行,有效期限至2025年12月31日。同時廢止《南寧高新區(qū)管委會關于印發(fā)〈關于促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策〉的通知》(南高新管規(guī)〔2021〕3號)。
《關于促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》
編制說明
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一、政策編制的意義
(一)黨的“十八大”明確提出要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。2021年11月,廣西壯族自治區(qū)科技領導小組辦公室印發(fā)了《科技強桂三年行動方案(2021-2023年)》(桂科組辦字〔2021〕28號),對廣西未來三年的科技創(chuàng)新工作做了周密部署,制定《南寧高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會關于促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》(以下簡稱《自主創(chuàng)新政策》),是貫徹落實黨的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的措施之一,對積極鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新,強化自主創(chuàng)新主體地位,推動南寧高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。
(二)在科技部對全國高新區(qū)的評價指標體系中,科技創(chuàng)新占有30%的權重。制定鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的政策,加強高新區(qū)的科技創(chuàng)新工作,符合科技部對高新區(qū)的工作導向和要求。
二、編制的依據(jù)和方法
(一)編制依據(jù)
1.《中共南寧市委辦公室南寧市人民政府辦公室印發(fā)〈關于進一步深化科技體制改革全面落實強首府戰(zhàn)略的若干措施〉的通知》(南辦字〔2021〕54號)。
2.《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位實施辦法的通知》(桂政辦發(fā)〔2016〕114號)。
3.《南寧市全面落實強首府戰(zhàn)略強創(chuàng)新實施方案》。
4.《自治區(qū)市場監(jiān)管局自治區(qū)財政廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)知識產(chǎn)權獎勵辦法(試行)的通知》(桂市監(jiān)規(guī)〔2020〕1號)。
5.《廣西壯族自治區(qū)科學技術廳財政廳關于印發(fā)廣西企業(yè)購買科技成果轉(zhuǎn)化后補助管理辦法的通知》(桂科成字〔2020〕192號)。
6.《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)廣西科學技術獎勵辦法的通知》(桂政發(fā)〔2020〕27號)。
7.《南寧市人民政府辦公室關于印發(fā)南寧市促進全社會加大研發(fā)經(jīng)費投入實施方案的通知》(南府辦〔2021〕5號)
8.《南寧市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)南寧市知識產(chǎn)權質(zhì)押融資貼息管理辦法的通知》(南市監(jiān)規(guī)〔2021〕4號)。
9.《關于印發(fā)南寧市本級科技保險補貼資金管理辦法的通知》(南科規(guī)〔2018〕5號)。
10.《自治區(qū)科技廳關于印發(fā)〈廣西新型研發(fā)機構認定管理辦法〉的通知》(桂科政字〔2021〕69號)
11.《科技部關于印發(fā)國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合評價指標體系的通知》(國科火字〔2021〕106號)
12.《科技部火炬中心關于印發(fā)科技企業(yè)孵化器評價指標體系的通知》(國科火字〔2019〕239號)
13.《關于促進廣西中小企業(yè)健康發(fā)展若干措施的通知》(桂政辦發(fā)〔2019〕82號)
(二)編制方法
1.本次政策的編制在2021年印發(fā)的《關于促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》(南高新管規(guī)〔2021〕3號)的基礎上融入《關于鼓勵科技企業(yè)孵化器發(fā)展的若干規(guī)定》(南高新管規(guī)〔2016〕12號)的主要內(nèi)容,在原有的《關于促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》上新增“提升科技企業(yè)孵化服務能力”條款,從孵化平臺認定獎勵、孵化能力提升兩方面給予支持。
2.根據(jù)南寧高新區(qū)黨工委決策,在當前形勢下,優(yōu)先落實好六保六穩(wěn)任務,故在制定政策時對原政策的支持力度進行了適當?shù)目s減。
三、征求意見的采納情況
南寧高新區(qū)科技創(chuàng)新局書面征求了南寧高新區(qū)經(jīng)發(fā)局、投促局、財政局、審計局、法制信訪調(diào)處辦、創(chuàng)業(yè)者中心、市場監(jiān)管分局、稅務局、招商公司等9個部門的意見,對意見進行了研究處理,并統(tǒng)一進行反饋。
四、條款的編制說明
(一)第一條支持企業(yè)建立技術創(chuàng)新平臺
依據(jù):1、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)廣西進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位實施辦法的通知》(桂政辦發(fā)〔2016〕114號)第二十二條。2、《中共南寧市委辦公室南寧市人民政府辦公室印發(fā)〈關于進一步深化科技體制改革全面落實強首府戰(zhàn)略的若干措施〉的通知》(南辦字〔2021〕54號)第四條。3、《自治區(qū)科技廳關于印發(fā)〈廣西新型研發(fā)機構認定管理辦法〉的通知》(桂科政字〔2021〕69號)整文。
本次重新編制政策,對新認定的國家認可實驗室一次性補助調(diào)整為30萬元,對新認定的自治區(qū)技術創(chuàng)新平臺一次性補助調(diào)整為30萬元,取消對新認定的市級技術創(chuàng)新平臺及獲得自治區(qū)院士工作站的補助。
(二)第二條鼓勵企業(yè)發(fā)展自主知識產(chǎn)權
依據(jù):1、《自治區(qū)市場監(jiān)管局自治區(qū)財政廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)知識產(chǎn)權獎勵辦法(試行)的通知》(桂市監(jiān)規(guī)〔2020〕1號);2、《南寧市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)南寧市知識產(chǎn)權質(zhì)押融資貼息管理辦法的通知》(南市監(jiān)規(guī)〔2021〕4號)。
(三)第三條鼓勵企業(yè)申報高新技術企業(yè)
依據(jù):1、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于促進全社會加大研發(fā)經(jīng)費投入的實施意見》(桂政發(fā)〔2019〕57號)第一條第二點。2、《南寧市人民政府辦公室關于印發(fā)南寧市促進全社會加大研發(fā)經(jīng)費投入實施方案的通知》(南府辦〔2021〕5號)第二條第四點。
參考自治區(qū)科技廳和南寧市科技局的獎勵,原政策對高企的獎勵額度過大,本次重新制定政策將獎勵修改為規(guī)上工業(yè)企業(yè)通過高新技術企業(yè)認定給予10萬元,其他通過高新技術企業(yè)認定給予5萬元。
(四)促進科技成果與技術交易
依據(jù):《廣西壯族自治區(qū)科學技術廳財政廳關于印發(fā)廣西企業(yè)購買科技成果轉(zhuǎn)化后補助管理辦法的通知》(桂科成字〔2020〕192號)。
(五)第五條鼓勵企業(yè)開展標準化工作
依據(jù):《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)廣西進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位實施辦法的通知》(桂政辦發(fā)〔2016〕114號)第三十一條。
本次修訂政策,對自治區(qū)級團體組織發(fā)布的團體標準列起草單位排第二至第四的獎勵調(diào)整為1萬元,其他制定標準相應的所有獎勵資金額度調(diào)整為原政策的50%。
(六)第六條鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)榮譽
依據(jù):《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)廣西科學技術獎勵辦法的通知》(桂政發(fā)〔2020〕27號)。
(七)第七條鼓勵企業(yè)購買科技保險
依據(jù):《關于印發(fā)南寧市本級科技保險補貼資金管理辦法的通知》(南科規(guī)〔2018〕5號)。
(八)第八條提升科技企業(yè)孵化服務能力
依據(jù):1、《科技部關于印發(fā)國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合評價指標體系的通知》(國科火字〔2021〕106號)。2、《科技部火炬中心關于印發(fā)科技企業(yè)孵化器評價指標體系的通知》(國科火字〔2019〕239號)。3、《關于促進廣西中小企業(yè)健康發(fā)展若干措施的通知》(桂政辦發(fā)〔2019〕82號)。
第一條支持孵化平臺建設。扶持內(nèi)容是對孵化平臺建設后,并獲得國家或自治區(qū)認定進行獎勵,不同級別給予不同獎勵額度。
第二條支持提升科技企業(yè)孵化器孵化服務能力。依托科技部火炬中心每年對科技企業(yè)孵化器各項工作情況的評價結果,獲得優(yōu)秀(A類)的給予50萬元的獎勵,引導孵化器根據(jù)科技部火炬中心的要求,不斷提升孵化服務能力。
第三條支持孵化平臺培育更多高成長性企業(yè)。對孵化平臺培育高新技術企業(yè)給予支持,鼓勵孵化平臺孵化和培育更多科技企業(yè)。
(九)第九條支持對象
本政策支持2021年1月1日以后獲得且未享受過南寧高新區(qū)其他政策支持的項目,其依據(jù)是:南寧高新區(qū)已經(jīng)完成2020年獎勵兌現(xiàn),故將政策獎勵對象定為企業(yè)在2020年1月1日后獲得的認證或獎勵的項目。
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