桂工信企業(yè)〔2022〕110號(hào)

時(shí)間：2022-02-16     來(lái)源：中小企業(yè)發(fā)展處

各市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)各有關(guān)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作??????

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）??????????

2022年2月15日????????????????

廣西壯族自治區(qū)提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力若干措施

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”，進(jìn)一步激發(fā)我區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力，提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)提出以下措施：

一、落實(shí)落細(xì)財(cái)稅扶持政策

（一）加強(qiáng)財(cái)政資金支持。積極爭(zhēng)取國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的扶持；自治區(qū)財(cái)政多渠道籌措資金支持中小企業(yè)發(fā)展，用于完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系，支持中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平。支持中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，對(duì)國(guó)家、自治區(qū)認(rèn)定的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)有條件的市（縣、區(qū)）依照《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》安排中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。（自治區(qū)財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳等有關(guān)部門(mén)及各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）高質(zhì)量落實(shí)惠企稅費(fèi)政策。落實(shí)月銷(xiāo)售額15萬(wàn)元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅、小型微利企業(yè)減征所得稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、集成電路和軟件企業(yè)所得稅減免等稅收優(yōu)惠政策；延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2022年4月30日，各設(shè)區(qū)市根據(jù)工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)情況，以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%或50%。開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還工作；精準(zhǔn)落實(shí)降費(fèi)政策，推動(dòng)北部灣港單個(gè)外貿(mào)集裝箱港口作業(yè)包干費(fèi)低于上海、寧波、廣州港水平。（廣西稅務(wù)局、人力資源社會(huì)保障廳、自治區(qū)發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)及各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）推動(dòng)稅費(fèi)精準(zhǔn)服務(wù)。依托大數(shù)據(jù)手段篩選確定符合政策適用條件的中小企業(yè)，通過(guò)廣西電子稅務(wù)局等渠道精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮廣西12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線“小微企業(yè)服務(wù)專(zhuān)線”作用，構(gòu)建稅費(fèi)優(yōu)惠政策便捷咨詢服務(wù)體系。（廣西稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

二、加大融資支持力度

（四）加強(qiáng)信貸支持。繼續(xù)推動(dòng)“桂惠貸”財(cái)政貼息政策向中小企業(yè)傾斜。加大“信易貸”“銀稅互動(dòng)”等以信用信息為核心的中小企業(yè)“信用快貸”融資模式推廣力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新結(jié)算貸、關(guān)稅貸、電力貸等大數(shù)據(jù)類(lèi)信用貸款產(chǎn)品，加大信用貸款投放力度，擴(kuò)大受惠企業(yè)范圍；持續(xù)推廣應(yīng)用動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，提升企業(yè)通過(guò)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保融資的便利度。推動(dòng)加快我區(qū)供應(yīng)鏈金融發(fā)展若干措施落地落實(shí)，安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金鼓勵(lì)核心企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，推動(dòng)信息平臺(tái)及第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)供應(yīng)鏈金融，支持供應(yīng)鏈企業(yè)資本市場(chǎng)融資，大力發(fā)展供應(yīng)鏈票據(jù)業(yè)務(wù)。（廣西銀保監(jiān)局、自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳，人民銀行南寧中心支行、廣西稅務(wù)局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）創(chuàng)新融資擔(dān)保機(jī)制。進(jìn)一步完善中小微企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)融資擔(dān)保規(guī)模。推廣“園企振興擔(dān)”等新型政銀擔(dān)合作模式，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步降低擔(dān)保費(fèi)率，嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降費(fèi)讓利相關(guān)規(guī)定，在保本微利、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提下，將政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)單戶擔(dān)保額1000萬(wàn)元以下（含1000萬(wàn)元）的年化擔(dān)保費(fèi)率（含再擔(dān)保費(fèi)）降至1%以下。（自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳，人民銀行南寧中心支行、廣西稅務(wù)局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)直接融資支持。加快推進(jìn)新三板（北京證券交易所）廣西基地落地運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)化滬深交易所廣西基地服務(wù)功能，推動(dòng)中小企業(yè)特別是專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)上市（掛牌）。對(duì)廣西區(qū)內(nèi)企業(yè)，在滬深交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的，分階段累計(jì)給予獎(jiǎng)勵(lì)600萬(wàn)元；對(duì)在新三板掛牌企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。鼓勵(lì)和支持私募股權(quán)基金加大對(duì)我區(qū)各類(lèi)高新技術(shù)企業(yè)、中小型科技企業(yè)及“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)投資力度，支持科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、廣西證監(jiān)局、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）加強(qiáng)融資配套體系建設(shè)。完善廣西“桂信融”平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)平臺(tái)在工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、供應(yīng)鏈金融、綠色金融等領(lǐng)域應(yīng)用推廣。鼓勵(lì)和支持企業(yè)征信機(jī)構(gòu)到廣西展業(yè)和備案，引導(dǎo)其拓展數(shù)據(jù)源，開(kāi)發(fā)貼合中小企業(yè)融資需求的征信產(chǎn)品和服務(wù)。依托廣西公共信用信息平臺(tái)，推進(jìn)全區(qū)公共信用信息歸集共享。持續(xù)開(kāi)展中小企業(yè)金融知識(shí)普及教育活動(dòng)和多層次融資對(duì)接活動(dòng)，實(shí)施資本市場(chǎng)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”培訓(xùn)，組織開(kāi)展直接融資“百日百講”系列培訓(xùn)活動(dòng)。（人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局，自治區(qū)發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持

（八）發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)支撐作用。發(fā)揮國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、雙創(chuàng)示范基地和雙創(chuàng)示范平臺(tái)、自治區(qū)工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心作用，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)原始創(chuàng)新、研發(fā)成果中試熟化等方面的支持。完善大型儀器開(kāi)放管理平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)重要科技創(chuàng)新基地平臺(tái)健全科技資源開(kāi)放共享機(jī)制。依托中國(guó)—東盟標(biāo)準(zhǔn)云平臺(tái)，為中小企業(yè)免費(fèi)提供東盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)資源。（自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

?? （九）推動(dòng)創(chuàng)新合作研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。推動(dòng)中小企業(yè)與區(qū)內(nèi)外高等院校和科研院所建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、區(qū)內(nèi)外高等院校和科研院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。實(shí)施千企科技創(chuàng)新工程，加強(qiáng)中小企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)；免費(fèi)發(fā)放廣西科技創(chuàng)新券，支持中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。設(shè)立企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金專(zhuān)項(xiàng)，對(duì)企業(yè)上年度研發(fā)投入強(qiáng)度及增量增幅進(jìn)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)。（自治區(qū)科技廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳、國(guó)資委等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

????（十）加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育。實(shí)施廣西中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”培育提升行動(dòng)計(jì)劃，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專(zhuān)精特新”企業(yè)，推進(jìn)百家龍頭企業(yè)、百家單項(xiàng)冠軍、百家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)“三百”培育工程，構(gòu)建創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）

四、提升數(shù)字化發(fā)展水平

（十一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。結(jié)合“千企技改”工程，加大力度推動(dòng)主要行業(yè)數(shù)字化改造診斷，集中支持2—3個(gè)行業(yè)整體提升工業(yè)設(shè)備和產(chǎn)品數(shù)字化水平。加快推動(dòng)汽車(chē)、機(jī)械等行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)工作，持續(xù)推進(jìn)實(shí)施100項(xiàng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新基建項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)。遴選實(shí)施30項(xiàng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合應(yīng)用示范試點(diǎn)項(xiàng)目。加快軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）

（十二）提升智能制造水平。開(kāi)展智能制造進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，幫助中小企業(yè)加快制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等數(shù)字化改造，建設(shè)智能生產(chǎn)線、智能車(chē)間和智能工廠，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)、精細(xì)管理和智能決策，到2022年底建成智能工廠60家以上，數(shù)字化車(chē)間60家以上。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）

五、提升工業(yè)設(shè)計(jì)附加值

（十三）推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)賦能。落實(shí)工業(yè)設(shè)計(jì)支持政策，加大力度培育國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。加快南寧、柳州工業(yè)設(shè)計(jì)城建設(shè)，推進(jìn)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。組織開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)大賽、論壇交流、展覽展示等活動(dòng)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)在細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域打造工業(yè)設(shè)計(jì)品牌活動(dòng)。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）

六、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力

（十四）引導(dǎo)開(kāi)展專(zhuān)利布局。建設(shè)廣西專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)基地，為中小企業(yè)提供專(zhuān)利檢索分析、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航查詢、專(zhuān)利導(dǎo)航咨詢研究等專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)。開(kāi)展中小企業(yè)專(zhuān)利運(yùn)用專(zhuān)題培訓(xùn)，提升中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。加強(qiáng)高質(zhì)量專(zhuān)利申請(qǐng)的優(yōu)先審查推薦工作，壓減專(zhuān)利審查周期，加強(qiáng)中小企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量提升培訓(xùn)，提高專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（十五）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。實(shí)施廣西專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃三年行動(dòng)，促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化；面向中小企業(yè)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育力度，優(yōu)先支持中小企業(yè)認(rèn)定自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)宣傳力度，開(kāi)展進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域地理標(biāo)志、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)及其他商業(yè)標(biāo)識(shí)權(quán)益保護(hù)執(zhí)法，嚴(yán)厲查處侵權(quán)行為。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析，開(kāi)展涉外展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)。（南寧海關(guān)，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、助力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)

（十七）發(fā)揮展會(huì)和平臺(tái)對(duì)接作用。組織中小企業(yè)參加中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)、中國(guó)-東盟博覽會(huì)等展會(huì)活動(dòng)。實(shí)施“千企開(kāi)拓”外貿(mào)強(qiáng)基礎(chǔ)工程，大力培育生產(chǎn)型進(jìn)出口企業(yè)；實(shí)施“百企參展”行動(dòng)，組織100家次以上工業(yè)企業(yè)參加區(qū)內(nèi)外和境外重點(diǎn)展會(huì)。持續(xù)遴選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入廣西名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品推薦目錄重點(diǎn)培育。（自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、廣西博覽事務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）加強(qiáng)采購(gòu)支持。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施，提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額。引導(dǎo)大企業(yè)面向中小企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃，輸出配套產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系。加強(qiáng)大中小企業(yè)采購(gòu)對(duì)接服務(wù)，打破供需信息壁壘，助力中小企業(yè)挖掘市場(chǎng)潛力。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、國(guó)資委、工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）引導(dǎo)加強(qiáng)品牌建設(shè)。積極服務(wù)各地方和企業(yè)推進(jìn)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)；鼓勵(lì)和支持有實(shí)力廣告企事業(yè)單位主動(dòng)對(duì)接服務(wù)中小企業(yè)。開(kāi)展商標(biāo)品牌大宣講活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)工業(yè)品牌培育示范企業(yè)、中國(guó)馳名商標(biāo)、老字號(hào)等品牌建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)、國(guó)際通行質(zhì)量體系認(rèn)證、境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)國(guó)際自主品牌，提升品牌的影響力。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）推動(dòng)跨境電商發(fā)展。完善跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）出口監(jiān)管模式，推廣9710（跨境電商 B2B 直接出口）和9810（跨境電商出口海外倉(cāng))業(yè)務(wù)模式，指導(dǎo)和服務(wù)合規(guī)企業(yè)享受“一點(diǎn)接入、一次登記、優(yōu)先查驗(yàn)、簡(jiǎn)化申報(bào)、允許轉(zhuǎn)關(guān)”等政策；創(chuàng)新實(shí)施跨境電商出口企業(yè)分級(jí)管理和不卸車(chē)監(jiān)管模式，持續(xù)壓縮出口通關(guān)時(shí)長(zhǎng)；打通跨境電商出口“海陸空鐵”通道。完善跨境電商出口退貨監(jiān)管流程，建立出口商品快速退換貨機(jī)制。優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口退貨措施，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)全面推廣跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式。（南寧海關(guān)，自治區(qū)商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十一）促進(jìn)國(guó)際合作。進(jìn)一步深化外商投資項(xiàng)目審批便利化改革，清理調(diào)整與《外商投資法》和RCEP投資規(guī)則不適應(yīng)的投資管理措施。加快與RCEP國(guó)家產(chǎn)能合作，制定“4+N”跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈實(shí)施方案，規(guī)劃建設(shè)東盟產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，加快打造一批元器件及零部件生產(chǎn)基地、精深加工基地、出口制造基地，建設(shè)一批海外原材料保供基地和初加工基地。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、提升綠色發(fā)展能力

（二十二）推動(dòng)節(jié)能低碳發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)鋼鐵、有色金屬、火電、建材、制糖、石化、造紙等行業(yè)中小企業(yè)節(jié)能改造診斷。開(kāi)展綠色工廠分級(jí)評(píng)價(jià)，對(duì)已納入國(guó)家和自治區(qū)綠色制造體系建設(shè)名單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十三）優(yōu)化環(huán)保評(píng)價(jià)和執(zhí)法機(jī)制。落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄（2021年版）》要求，名錄未作規(guī)定的中小企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，不納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理，縮減環(huán)評(píng)類(lèi)別。建立和實(shí)施正面清單管理制度，將環(huán)境守法、生產(chǎn)工藝較為先進(jìn)、污染防治設(shè)施齊備且正常運(yùn)行的中小企業(yè)納入正面清單并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)正面清單企業(yè)，推行以非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式為主監(jiān)督執(zhí)法，綜合施用無(wú)人機(jī)巡查、自動(dòng)監(jiān)控等科技手段大幅削減現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查次數(shù)。向正面清單內(nèi)企業(yè)提供環(huán)境咨詢服務(wù)，幫扶企業(yè)完善治污設(shè)施。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

九、提升質(zhì)量和管理水平

（二十四）支持提升產(chǎn)品質(zhì)量。深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)廣西特色質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善中國(guó)—東盟質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量服務(wù)“指尖辦”。進(jìn)一步加強(qiáng)線下質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)（站點(diǎn)）建設(shè)，提升質(zhì)量服務(wù)覆蓋面。組織實(shí)施“十百千萬(wàn)”質(zhì)量服務(wù)工程，有效協(xié)同計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理等技術(shù)資源，針對(duì)企業(yè)存在問(wèn)題，強(qiáng)化質(zhì)量幫扶。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

十、提升人才隊(duì)伍素質(zhì)

（二十五）培育企業(yè)家隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的培養(yǎng)、激勵(lì)和保護(hù)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制；開(kāi)展“企業(yè)傳幫帶，共育產(chǎn)業(yè)林”入企交流活動(dòng)，組織中小企業(yè)到重點(diǎn)龍頭企業(yè)和行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，面對(duì)面交流學(xué)習(xí)，對(duì)接企業(yè)需求。實(shí)施百家服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)活動(dòng)，開(kāi)展中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)。（自治區(qū)工商聯(lián)，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十六）優(yōu)化職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制。規(guī)范并暢通中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報(bào)渠道，在同等申報(bào)流程、評(píng)審條件下，分別設(shè)置體制內(nèi)事業(yè)單位和中小（民營(yíng)）企業(yè)參評(píng)人員通過(guò)率，中?。駹I(yíng)）企業(yè)參評(píng)人員通過(guò)率比體制內(nèi)參評(píng)人員通過(guò)率高15%-20%。（自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）（二十七）促進(jìn)人才供需對(duì)接。促進(jìn)人才供需對(duì)接。指導(dǎo)開(kāi)展“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)招聘活動(dòng)，加強(qiáng)中小企業(yè)人才對(duì)接。完善流動(dòng)人員人事檔案管理制度，統(tǒng)一管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人員人事檔案“全區(qū)通辦”、數(shù)據(jù)共享互查、檔案接轉(zhuǎn)異地協(xié)同辦理、檔案接轉(zhuǎn)“跨省通辦”及“全程網(wǎng)辦”。鼓勵(lì)職工積極參加崗位技能培訓(xùn)，全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。（自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十一、加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)

（二十八）健全服務(wù)體系。加快構(gòu)建廣西中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、中小微企業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供融資、法務(wù)、稅務(wù)、上市輔導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、精益化管理、人才培訓(xùn)等服務(wù)。完善國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)服務(wù)體系，發(fā)揮各級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地作用，提升服務(wù)手段和質(zhì)量，堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場(chǎng)化運(yùn)作、政府管理和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相結(jié)合，全面提升服務(wù)支撐能力。（自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十九）創(chuàng)新服務(wù)方式。舉辦“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣西賽區(qū)等創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)，完善賽前發(fā)掘、賽中對(duì)接、賽后跟蹤的服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目落地孵化。推行中小企業(yè)培育服務(wù)券獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供實(shí)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。舉辦好每年六月全國(guó)中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，推動(dòng)營(yíng)造全社會(huì)共同服務(wù)中小企業(yè)的良好氛圍。（自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

本措施由自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）負(fù)責(zé)解釋。

本措施自公布之日起實(shí)施，所涉及的資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策適用年限至2023年底。