關(guān)于印發(fā)加快培育瞪羚企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知

（桂科高字〔2020〕174號）

時間：2020-10-15    來源：廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

加快培育瞪羚企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施

瞪羚企業(yè)作為成長速度快、創(chuàng)新能力強、專業(yè)領(lǐng)域新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母叱砷L型企業(yè)，是地方創(chuàng)新能力提升和經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換的重要力量，為深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快培育我區(qū)瞪羚企業(yè)，助力廣西高質(zhì)量發(fā)展，制定如下措施。

一、建立創(chuàng)新培育體系。構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)”的科技型企業(yè)創(chuàng)新培育成長鏈，實行差異化政策支持，推動科技型中小企業(yè)高企化，高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)并舉，遴選一批高成長型的高新技術(shù)企業(yè)進行重點扶持，加快培育企業(yè)創(chuàng)新成長為瞪羚企業(yè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳）

二、給予企業(yè)認(rèn)定獎補。對新認(rèn)定的瞪羚企業(yè)，自治區(qū)財政給予一次性獎勵性后補助，其中，對首次認(rèn)定的企業(yè)每家獎補50萬元，對認(rèn)定期滿重新認(rèn)定的企業(yè)每家獎補30萬元。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、財政廳）

三、給予企業(yè)研發(fā)獎補。對新認(rèn)定的瞪羚企業(yè)，自治區(qū)財政連續(xù)3年按企業(yè)年度研發(fā)投入經(jīng)費的一定比例給予每年最高不超過50萬元的獎勵性后補助。激勵企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，按照企業(yè)上年度研發(fā)經(jīng)費投入強度和增量增幅，自治區(qū)財政按有關(guān)規(guī)定給予最高不超過800萬元的獎勵性后補助。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、財政廳）

四、增強企業(yè)創(chuàng)新能力。優(yōu)先支持瞪羚企業(yè)承擔(dān)國家、自治區(qū)科技項目。對瞪羚企業(yè)申報的具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的科技重大項目，自治區(qū)按規(guī)定采取定向委托等方式給予支持。自治區(qū)技術(shù)攻關(guān)類和成果轉(zhuǎn)化類“揭榜制”項目，優(yōu)先滿足瞪羚企業(yè)的技術(shù)需求和應(yīng)用需求。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、財政廳）

五、支持創(chuàng)新平臺建設(shè)。優(yōu)先支持符合條件的瞪羚企業(yè)建設(shè)自治區(qū)級創(chuàng)新平臺，對新認(rèn)定的自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心給予一次性不低于50萬元財政資金后補助。對瞪羚企業(yè)牽頭組建的、經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟給予傾斜支持。對瞪羚企業(yè)新建的、經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)給予最高不超過500萬元的財政經(jīng)費支持。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳）

六、加強人才支撐力度。對瞪羚企業(yè)符合自治區(qū)高層次人才認(rèn)定條件的引進人才按規(guī)定予以支持。為瞪羚企業(yè)引進的符合相關(guān)條件的人才申報職稱提供綠色通道。瞪羚企業(yè)實施企業(yè)首席技術(shù)官制度，企業(yè)遴選并納入人才庫備案的首席技術(shù)官，優(yōu)先納入企業(yè)首席技術(shù)官培養(yǎng)計劃。支持高校、科研院所根據(jù)企業(yè)需求選派“科技專員”，在廣西科技基地和人才等專項中優(yōu)先對服務(wù)瞪羚企業(yè)的“科技專員”給予支持。允許高校、科研院所的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊申領(lǐng)使用創(chuàng)新券，服務(wù)瞪羚企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵地方制定向瞪羚企業(yè)傾斜的人才政策。（責(zé)任單位：自治區(qū)黨委組織部，自治區(qū)教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳，各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、強化科技金融支持。對瞪羚企業(yè)實施信貸利息貼息，企業(yè)可用創(chuàng)新券抵付銀行同期貸款市場利率的40%。支持銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)科技金融特色產(chǎn)品，在貸款利率、授信額度等方面給予瞪羚企業(yè)優(yōu)惠支持；為瞪羚企業(yè)貸款審查審批開辟快捷通道，對符合條件的瞪羚企業(yè)積極給予辦理無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。引導(dǎo)社會資本參與瞪羚企業(yè)發(fā)展，對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于瞪羚企業(yè)中未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。瞪羚企業(yè)因引入投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)稀釋等產(chǎn)生的企業(yè)創(chuàng)始人（團隊）應(yīng)征個人所得稅，在符合稅收有關(guān)規(guī)定的情況下，執(zhí)行分期繳稅政策或遞延納稅優(yōu)惠政策。加快設(shè)立廣西科創(chuàng)投資基金，政府各類引導(dǎo)基金重點保障瞪羚企業(yè)融資需求，將瞪羚企業(yè)作為政策性擔(dān)保公司重點擔(dān)保對象并給予費率優(yōu)惠。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、財政廳、地方金融監(jiān)管局，廣西稅務(wù)局，廣西銀保監(jiān)局，人民銀行南寧中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、提升載體培育能力。鼓勵科技企業(yè)孵化器培育瞪羚企業(yè)，對在孵期間或孵化畢業(yè)兩年內(nèi)首次被認(rèn)定為瞪羚企業(yè)的，按每家15萬元的標(biāo)準(zhǔn)對科技企業(yè)孵化器給予獎補。將瞪羚企業(yè)保有量作為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展評價加分指標(biāo)，并作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級推薦的重要參考。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、財政廳）

九、加強企業(yè)上市培育。將符合條件的瞪羚企業(yè)優(yōu)先納入各類上市企業(yè)培育計劃。加強上市政策宣講，積極協(xié)助對接上市輔導(dǎo)機構(gòu)，為風(fēng)險投資機構(gòu)與企業(yè)搭建交流平臺，為企業(yè)上市開辟綠色通道。對在我國滬深交易所首次公開發(fā)行股票并上市的，分階段累計給予獎勵600萬元，其中在科創(chuàng)板首發(fā)上市的，額外給予500萬元科研經(jīng)費后補助；在境外證券交易所上市的，給予一次性獎勵400萬元。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、財政廳、地方金融監(jiān)管局，廣西證監(jiān)局）

十、強化企業(yè)培育管理。建立瞪羚企業(yè)信息庫，實施動態(tài)監(jiān)測，跟蹤了解企業(yè)情況。建立退出機制，對存在高新技術(shù)企業(yè)資格失效、科研誠信缺失或接到有關(guān)企業(yè)嚴(yán)重違法的投訴舉報信息，一經(jīng)核實，取消其瞪羚企業(yè)資格，停止其享受本政策。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳）

以上措施自印發(fā)之日起實施，有效期至2023年12月31日。本措施執(zhí)行期間，國家出臺相關(guān)政策的遵照國家政策執(zhí)行。我區(qū)現(xiàn)行或今后出臺的政策規(guī)定與本措施規(guī)定不一致的，按照“從優(yōu)、從高”原則執(zhí)行，不得疊加享受優(yōu)惠。