廣西壯族自治區(qū)科技智庫管理辦法

(桂科政字〔2019〕84號)

時間：2019-07-30                  來源：廣西科技廳    

第一章 總則

　　第一條  為貫徹落實《中共廣西壯族自治區(qū)委員會廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決定》（桂發(fā)〔2016〕23號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西加快科技創(chuàng) 新平臺和載體建設(shè)實施辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2016〕116號）等文件精神，充分發(fā)揮科技決策智庫的專業(yè)優(yōu)勢和作用，加強(qiáng)和規(guī)范廣西科技智庫建設(shè)，為全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供智力支持，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱的廣西科技智庫（下文簡稱“科技智庫”），是指為是指為提高科學(xué)決策能力，面向廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)開展前瞻性、針對性、戰(zhàn)略性和現(xiàn)實性重大問題研究，擁有專業(yè)領(lǐng)域的軟科學(xué)研究團(tuán)隊，為廣西科技創(chuàng)新重大決策提供高質(zhì)量智力支持的決策咨詢研究機(jī)構(gòu)。

　　第三條  自治區(qū)科技廳為科技智庫管理部門，負(fù)責(zé)科技智庫的管理、指導(dǎo)工作，保障資金投入力度，引導(dǎo)智庫人才隊伍建設(shè)，支持科技智庫開展調(diào)研、考察等活動，加快建成一批研究實力強(qiáng)、影響面廣、知名度高的高端新型科技智庫。

　　第四條  自治區(qū)科技廳委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，協(xié)助開展科技智庫建設(shè)、管理和服務(wù)，包括科技智庫成員單位申報受理、評審、過程管理、綜合評價和科技智庫專家建設(shè)等工作。

　　第五條  科技智庫建設(shè)遵循聚焦科技、支撐決策、滾動支持、動態(tài)管理的原則。

第二章 遴選認(rèn)定

　　第六條  科技智庫的遴選采取申報認(rèn)定和特邀加入兩種方式。

　　第七條  科技智庫可以采取聯(lián)合方式申報，原則上聯(lián)合體中的參與單位不超過3個。

　　第八條  科技智庫的主申報單位是智庫依托單位，應(yīng)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬?yīng)為在廣西區(qū)內(nèi)設(shè)立、登記、注冊的具有法人資格的高校、科研單位和社會組織。

　?。ǘ┮劳袉挝粦?yīng)支持指導(dǎo)研究團(tuán)隊開展工作，為科技智庫開展研究工作提供場所、設(shè)備、資料、經(jīng)費、人才等必要保障。

　　第九條  科技智庫的研究團(tuán)隊?wèi)?yīng)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┭芯克捷^高，在科技領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢，近5年來承擔(dān)自治區(qū)級部門以上決策咨詢項目不少于5項，且研究成果獲自治區(qū)級（含）以上領(lǐng)導(dǎo)批示，或被自治區(qū)級（含）以上黨政部門采納應(yīng)用。

　?。ǘ┚邆渑浜献灾螀^(qū)黨委、政府及相關(guān)部門開展前瞻性、重大性、應(yīng)急性、儲備性決策研究的能力。

　　（三）具有較強(qiáng)的研究團(tuán)隊，有影響較大的研究帶頭人和一批專兼職相結(jié)合的研究人員，總?cè)藬?shù)不低于10人。全部人員均應(yīng)具有中級及以上職稱或碩士及以上學(xué)位，其中具有副高級及以上職稱或博士學(xué)位的核心成員不少于5人。

　?。ㄋ模﹫F(tuán)隊成員中屬于依托單位在職人員的比例不得低于50%。

　　（五）第一負(fù)責(zé)人應(yīng)為依托單位在職人員，具有高級職稱，具有豐富的研究經(jīng)驗和研究成果，主持過自治區(qū)級（含）以上科技類戰(zhàn)略決策研究項目。同一研究人員不得同時擔(dān)任兩個科技智庫第一負(fù)責(zé)人。

　　第十條  根據(jù)需要，可以邀請國內(nèi)外知名決策咨詢研究機(jī)構(gòu)等作為特邀科技智庫。

　　第十一條  科技申報智庫需提供以下材料：

　?。ㄒ唬稄V西科技智庫申請書》；

　?。ǘ﹫F(tuán)隊帶頭人及核心成員職稱證書、學(xué)歷證明復(fù)印件；

　　（三）近5年來承擔(dān)的區(qū)級部門以上決策咨詢項目立項、結(jié)題證明，成果應(yīng)用證明；

　　（四）其他相關(guān)材料。

　　第十二條  經(jīng)資格審查、專家評審、自治區(qū)科技廳審定后向社會公示5個工作日，公示期滿無異議的，正式確定為科技智庫單位。有異議按相關(guān)規(guī)定處理。

第三章  運行管理

　　第十三條  科技智庫建設(shè)經(jīng)費由自治區(qū)財政科技計劃支持和依托單位共同投入，以依托單位為主。科技智庫獲得認(rèn)定后，可依自治區(qū)科技計劃項目申報指南中所列方向申請智庫建設(shè)與研究相關(guān)項目。自治區(qū)財政科技計劃通過項目立項方式為智庫建設(shè)運行提供資金支持。資金管理使用參照自治區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行

　　第十四條  科技智庫具體承擔(dān)以下任務(wù)：

　?。ㄒ唬┓?wù)決策。面向自治區(qū)黨委、政府重大科技戰(zhàn)略決策需求，圍繞科技創(chuàng)新智庫的特色研究方向和重點研究領(lǐng)域，組織和開展高水平的科技創(chuàng)新決策咨詢研究；持續(xù)跟蹤對應(yīng)領(lǐng)域的發(fā)展動態(tài)并定期提交動態(tài)信息；智庫應(yīng)圍繞其入選時認(rèn)定的研究領(lǐng)域（方向）開展跟蹤研究，每年提供該領(lǐng)域高質(zhì)量研究報告應(yīng)不少于5份。

　?。ǘ┡嘤龍F(tuán)隊。集聚一批高水平科技創(chuàng)新決策咨詢研究專家，培養(yǎng)一批中青年研究骨干，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理的科技創(chuàng)新決策咨詢研究團(tuán)隊。

　?。ㄈW(xué)術(shù)交流。積極開展研究交流活動，聚集相關(guān)領(lǐng)域的研究力量，打造開放式的科技創(chuàng)新決策咨詢研究平臺。

　?。ㄋ模┏薪討?yīng)急性研究任務(wù)。自治區(qū)科技廳可根據(jù)自治區(qū)黨委、政府要求和自身工作需求，委托科技智庫開展應(yīng)急性專項研究。承擔(dān)專項委托任務(wù)的科技智庫須積極、及時、高效按合同約定完成任務(wù)。

　　第十五條  依托單位負(fù)責(zé)科技智庫日常管理：

　　（一）確?？萍贾菐焖鶑氖碌母黜椈顒臃宵h的路線方針政策，遵守國家法律法規(guī)；

　?。ǘ┒酱倏萍贾菐旒皶r完成任務(wù)，提交研究成果；

　?。ㄈ┘訌?qiáng)對科技智庫資金使用管理與監(jiān)督；

　?。ㄋ模└鶕?jù)政府部門工作要求做好保密工作；

　　第十六條  科技智庫應(yīng)建立成果管理平臺，收集、編輯、歸檔、發(fā)布科技智庫成果。加強(qiáng)科技智庫研究成果對自治區(qū)黨委、政府科技創(chuàng)新決策的支撐，服務(wù)全社會創(chuàng)新發(fā)展。

第四章 評估考核

　　第十七條  科技智庫采取“年度動態(tài)考評、三年終期驗收” 的考核機(jī)制。

　?。ㄒ唬┟磕?月31日前向自治區(qū)科技廳報送上一年度科技智庫建設(shè)運行報告，內(nèi)容主要包括研究活動開展、研究成果產(chǎn)出、成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、經(jīng)費使用和人才培養(yǎng)等情況。自治區(qū)科技廳根據(jù)智庫運行情況，提出“繼續(xù)運行”或“終止運行”處理意見，被終止運行團(tuán)隊三年內(nèi)不得進(jìn)行再認(rèn)定。

　?。ǘ┤杲ㄔO(shè)周期結(jié)束后，科技智庫依托單位應(yīng)按要求報送科技智庫運行報告，包括服務(wù)決策成效、研究成果產(chǎn)出、人才培養(yǎng)、經(jīng)費使用等情況，由自治區(qū)科技廳委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行終期考核驗收，終期驗收考核等級分為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”三個等級。

　　第十八條  專項委托任務(wù)考核主要采取“一事一評”的考核機(jī)制。根據(jù)專項委托任務(wù)合同，在委托任務(wù)結(jié)束后，自治區(qū)科技廳組織相關(guān)專家，對研究成果水平、研究成果效果、目標(biāo)進(jìn)度等進(jìn)行考核，考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”三個等級，考核結(jié)果將作為科技智庫終期考評重要內(nèi)容。

　　第十九條  對終期驗收考核等級為優(yōu)秀的科技智庫，可直接獲得下一輪資格認(rèn)定，并優(yōu)先給予立項資助，支持開展下一周期建設(shè)；對考核等級為合格的科技智庫，必須重新申請資格認(rèn)定；對考核等級為不合格的科技智庫，負(fù)責(zé)人及依托單位三年內(nèi)不得申請資格認(rèn)定和立項資助。

　　第二十條  對出現(xiàn)以下情形的，直接取消科技智庫資格：

　?。ㄒ唬┭芯砍晒霈F(xiàn)嚴(yán)重政治傾向性問題；

　　（二）研究成果存違反學(xué)術(shù)規(guī)范行為；

　?。ㄈ┭芯窟^程存在弄虛作假、謊報數(shù)據(jù)等現(xiàn)象；

　　（四）無故不完成研究任務(wù)；

　?。ㄎ澹┢渌`反本辦法規(guī)定的行為，產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響。

第五章 附則

　　第二十一條  本辦法由自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　相關(guān)鏈接：關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)科技智庫管理辦法》的政策解讀