柳高新〔2019〕7號(hào)
時(shí)間：2019-07-19 來(lái)源：柳東新區(qū)
各有關(guān)單位：
《柳州高新區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)三年建設(shè)方案（2018-2020年）》已經(jīng)管委會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
柳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
2019年7月8日
柳州高新區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)三年（2018-2020）建設(shè)方案
為全面深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕71號(hào)）精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕86號(hào)）重要部署，發(fā)揮專(zhuān)利導(dǎo)航在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的指導(dǎo)作用，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐園區(qū)發(fā)展的有效模式，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用等深度融合，全面提升園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力，建成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，現(xiàn)根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)管理辦法》（國(guó)知發(fā)管字〔2016〕43號(hào)），結(jié)合柳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、基本情況
近年來(lái)，柳州高新區(qū)抓住建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)、廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的契機(jī)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)機(jī)制和體系，積極探索科技與金融結(jié)合途徑，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了良好成效。
一是有效發(fā)明專(zhuān)利總量持續(xù)增長(zhǎng)。高新區(qū)近幾年來(lái)有效國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利總量持續(xù)走高，并有多項(xiàng)專(zhuān)利獲中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)和省級(jí)專(zhuān)利獎(jiǎng)。在中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)方面，獲中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng) 2 項(xiàng)，其中柳州五菱汽車(chē)工業(yè)有限公司獲第十六屆“中國(guó)外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)”，上汽通用五菱汽車(chē)股份有限公司獲“第十八屆中國(guó)外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)”；在省級(jí)專(zhuān)利獎(jiǎng)方面，2014年-2017年累計(jì)獲得廣西發(fā)明創(chuàng)造成果展覽交易會(huì)項(xiàng)目金獎(jiǎng) 4 項(xiàng)、銀獎(jiǎng) 13 項(xiàng)。
二是多家企業(yè)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè)等稱(chēng)號(hào)。上汽通用五菱汽車(chē)股份有限公司、柳州歐維姆機(jī)械股份有限公司 2 家企業(yè)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)稱(chēng)號(hào)，上汽通用五菱汽車(chē)股份有限公司、柳州歐維姆機(jī)械股份有限公司、廣西柳工機(jī)械股份有限公司等 5家企業(yè)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)稱(chēng)號(hào)，廣西天涌節(jié)能科技股份有限公司、柳州日高過(guò)濾器有限責(zé)任公司等 20 家企業(yè)通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)“貫標(biāo)”。
三是培育了一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品牌。形成一批專(zhuān)利、商標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)相互融合的知名品牌，2017 年新增自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品牌 220 個(gè)。
四是建立了廣西汽車(chē)零部件技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。為新能源整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)以及零部件生產(chǎn)企業(yè)在車(chē)用動(dòng)力電池、燃料電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、控制器以及車(chē)身輕量化技術(shù)等方面進(jìn)行專(zhuān)利規(guī)劃布局，構(gòu)建新能源汽車(chē)專(zhuān)利體系框架。
五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、交易初顯成效。柳州市志寶機(jī)械有限公司、柳州市達(dá)迪通信設(shè)備有限公司等8 家企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利質(zhì)押融資獲得貸款2867.15 萬(wàn)元，廣西升禾環(huán)?？萍脊煞萦邢薰緦⑵渌钟械囊豁?xiàng)軟件著作權(quán)、兩項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利、六項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利進(jìn)行組合許可，在廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌交易，最終成交額為 4000萬(wàn)元（800 萬(wàn)元/年），成為廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心目前成交金額最高的單個(gè)項(xiàng)目。
六是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍不斷壯大。獲得“廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才”稱(chēng)號(hào)2 人，獲得“廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)中青年專(zhuān)家”稱(chēng)號(hào)3 人，獲得“廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)用人才”稱(chēng)號(hào)15 人。
二、總體思路
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹《中國(guó)制造2025》的指導(dǎo)思想，全面落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。以柳州市獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市和柳州高新區(qū)獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)園區(qū)為契機(jī)，按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)總體思路，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以一體化、高端化、國(guó)際化為標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)為主線(xiàn)，通過(guò)柳州市高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)柳州市高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展。通過(guò)圍繞柳州市高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，如汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、增材制造產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)與培育，提高柳州高新區(qū)本土企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)力度。通過(guò)加強(qiáng)億元以上企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力穩(wěn)步提升、運(yùn)用程度明顯深化、管理體系規(guī)范健全、保護(hù)機(jī)制長(zhǎng)效有序、服務(wù)能力綜合高端整體帶動(dòng)柳州高新區(qū)乃至柳州市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
（二）基本原則
突出柳州特色，立足柳州發(fā)展，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)、能力建設(shè)與制度環(huán)境、規(guī)劃部署與分類(lèi)實(shí)施”三個(gè)結(jié)合，打造柳州國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)新高度。
政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合。完善政府引導(dǎo)與運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，不斷健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體制機(jī)制，更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源、激勵(lì)創(chuàng)造和促進(jìn)運(yùn)用中的基礎(chǔ)性作用。
能力建設(shè)與制度環(huán)境相結(jié)合。加強(qiáng)能力建設(shè)與完善制度環(huán)境相結(jié)合，通過(guò)營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境，全方位、大幅度提升公眾、企業(yè)、政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力。
規(guī)劃部署與分類(lèi)實(shí)施相結(jié)合。統(tǒng)籌規(guī)劃部署與分類(lèi)組織實(shí)施相結(jié)合，緊緊圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)五個(gè)方面，努力做好各專(zhuān)項(xiàng)工作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。
（三）工作目標(biāo)
1. 園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量大幅提升
努力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，重點(diǎn)提升發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)和擁有量。以“數(shù)量布局，質(zhì)量取勝”為原則，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量保持全自治區(qū)領(lǐng)先行列，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和授權(quán)量以高于10%的速度增長(zhǎng)，國(guó)外專(zhuān)利申請(qǐng)穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)國(guó)外專(zhuān)利申請(qǐng)“掃零”行動(dòng)，PCT專(zhuān)利申請(qǐng)量15件以上。
2. 園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力顯著增強(qiáng)
建立專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航、評(píng)議、預(yù)警等專(zhuān)項(xiàng)具體工作；建立專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)工作機(jī)制和體系，推薦優(yōu)秀專(zhuān)利成果評(píng)選中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)和省級(jí)專(zhuān)利獎(jiǎng)，支持企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、融資等活動(dòng)。高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年許可/轉(zhuǎn)讓數(shù)量達(dá)到20件以上。
企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力明顯提升，億元以上企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上，貫標(biāo)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提高。
3. 園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平顯著提高
建立健全由高新區(qū)管委會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)三方共建的柳州高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)各部門(mén)間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)保障有力，每年對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)政支持達(dá)到750萬(wàn)元以上，工作經(jīng)費(fèi)平均年增長(zhǎng)率維持在5%；企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力不斷增強(qiáng)，力爭(zhēng)到2020年，新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè)15家，新增貫標(biāo)企業(yè)30家。
4. 園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系更加完善?
以引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭企業(yè)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為核心，為企業(yè)提供全套服務(wù)和系列資金扶持；每年組織召開(kāi)4次科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)供需對(duì)接會(huì)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移；引進(jìn)不少于3家知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展所需的高水平中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
5. 園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色小鎮(zhèn)逐步建立
在柳州高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，謀劃打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色小鎮(zhèn)，布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)全生態(tài)。柳州高新區(qū)汽車(chē)制造及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)成果矍鑠，享譽(yù)全國(guó)，特色小鎮(zhèn)以此為發(fā)展建設(shè)的重點(diǎn)，形成柳州汽車(chē)領(lǐng)域的生態(tài)圈。
在高新區(qū)重點(diǎn)打造的特色區(qū)域或項(xiàng)目中，依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的內(nèi)容進(jìn)行保護(hù)。如：在卡樂(lè)星球主題樂(lè)園中，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)元素納入到其中， 將大型設(shè)備、設(shè)施、架構(gòu)造型都進(jìn)行專(zhuān)利、版權(quán)等方面保護(hù)。在千畝花海項(xiàng)目中，引入新型植物新品種，并進(jìn)行保護(hù)，特色的造型進(jìn)行版權(quán)等方面申請(qǐng)與保護(hù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)發(fā)明專(zhuān)利擁有量有較大提升，為突出體現(xiàn)柳州高新區(qū)元素奠定基礎(chǔ)。
三、實(shí)施方案
柳州高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)方案主要從政策優(yōu)化、經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)、擴(kuò)大宣傳、專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)豳|(zhì)增效、加強(qiáng)專(zhuān)利信息利用、促進(jìn)專(zhuān)利運(yùn)用和轉(zhuǎn)化、加快培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境等方面進(jìn)行規(guī)劃，具體如下。
（一）加大政策扶持力度、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
針對(duì)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)，制定適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持政策，從而形成有特定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持力度。主要通過(guò)以下方面進(jìn)行政策扶持：
1. 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系
對(duì)于園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配套專(zhuān)職人員對(duì)園區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。其中，園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的決策機(jī)構(gòu)，確定高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的方針、政策，決定高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方面的重大事項(xiàng)。下設(shè)辦公室，設(shè)在柳州高新區(qū)科技局，統(tǒng)一協(xié)調(diào)高新區(qū)各部門(mén)、高新區(qū)企事業(yè)單位、院校等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，具體負(fù)責(zé)高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)職管理人員5人。5名知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員中，分管專(zhuān)利管理處、綜合處等多個(gè)部分，分工明確，各司其職。
2. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)投入力度
園區(qū)將設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)園區(qū)內(nèi)專(zhuān)利申請(qǐng)、專(zhuān)利轉(zhuǎn)化、質(zhì)押融資、專(zhuān)利導(dǎo)航、密集型產(chǎn)業(yè)培育等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資助。未來(lái)三年柳州高新區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況，到2020年，柳州高新區(qū)單知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)同本地同級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)的占比，每年以5%的幅度增加。
主要設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作后獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。
高新區(qū)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入到高新區(qū)管委會(huì)年度工作考核中，主要的考核目標(biāo)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)給新區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、規(guī)模、以及市場(chǎng)擴(kuò)大作為考核目標(biāo)。另，對(duì)于柳州高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策將從知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的量到質(zhì)進(jìn)行考核，不僅僅對(duì)園區(qū)年知識(shí)產(chǎn)權(quán)新增數(shù)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，更重要的是要對(duì)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)量、有效量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，研發(fā)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出投入等方面進(jìn)行考核。尤其是對(duì)龍頭企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局力度進(jìn)行考量，找出平均的研發(fā)投入與專(zhuān)利產(chǎn)出比。3. 重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策
4. 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)政策
從知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)政策的角度設(shè)立多種獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證、購(gòu)買(mǎi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，多種方式多種渠道推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增效。不限于如下幾點(diǎn)：
ü 知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)的企業(yè)
ü 知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)
ü 知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資貸款的企業(yè)。
5. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境建設(shè)
柳州高新區(qū)在文化環(huán)境建設(shè)方面：
一是利用“一周五會(huì)”（“科技活動(dòng)周”“廣西發(fā)明展”“科博會(huì)”“高交會(huì)”“中國(guó)-東盟博覽會(huì)”）開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。
二是依托東風(fēng)柳汽、上汽通用五菱等大企業(yè)在柳州高新區(qū)建立專(zhuān)利審查員實(shí)踐基地。
三是不定期開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、專(zhuān)利撰寫(xiě)等培訓(xùn)活動(dòng)。
四是開(kāi)展專(zhuān)利代理人能力提升培訓(xùn)、檢索分析能力提升培訓(xùn)、企業(yè)家意識(shí)提升培訓(xùn)等培訓(xùn)班活動(dòng)。不僅僅從業(yè)務(wù)人員層面提升能力，更要從企業(yè)家，尤其是龍頭企業(yè)家意識(shí)更要提升。以示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)整個(gè)柳州高新區(qū)整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提高。
五是依托柳州高新區(qū)開(kāi)展的專(zhuān)利導(dǎo)航、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議等項(xiàng)目為園區(qū)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利知識(shí)的培訓(xùn)，由淺入深出地講解專(zhuān)利基礎(chǔ)知識(shí)。
6. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度
通過(guò)高新區(qū)各級(jí)單位組織各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)。搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳平臺(tái)，將專(zhuān)利信息服務(wù)機(jī)構(gòu)與高新區(qū)企業(yè)進(jìn)行緊密聯(lián)系，從多方位進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，從而普及和宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作崗位，配備專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人員，保證宣傳經(jīng)費(fèi)投入。舉辦大型宣傳活動(dòng)，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況，展示知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)成果。
（二）加強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)投入，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力
1. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、貫標(biāo)企業(yè)培育力度
截止到2017年底，柳州高新區(qū)共擁有國(guó)家級(jí)示范企業(yè)2家（上汽通用五菱汽車(chē)股份有限公司、柳州歐維姆機(jī)械股份有限公司）；國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)企業(yè)5家（柳州歐維姆機(jī)械股份有限公司、上汽通用五菱汽車(chē)股份有限公司、廣西柳工機(jī)械股份有限公司、廣西壯族自治區(qū)花紅藥業(yè)股份有限公司、柳州百韌特先進(jìn)材料有限公司）；省級(jí)示范企業(yè)3家；貫標(biāo)企業(yè)4家。
未來(lái)三年柳州高新區(qū)將加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的培育力度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)和貫標(biāo)企業(yè)的培育。截止到2020年底，園區(qū)將新增國(guó)家級(jí)示范企業(yè)或國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)企業(yè)7家以上，自治區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育企業(yè)累計(jì)增加8家以上。
2. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)?zhí)豳|(zhì)增效建設(shè)
通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的定向扶持和資金配套，提升區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)力度，加大優(yōu)質(zhì)專(zhuān)利申請(qǐng)，從而提升園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量和數(shù)量。
園區(qū)未來(lái)三年的專(zhuān)項(xiàng)資助重心將從專(zhuān)利申請(qǐng)量向高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)后獎(jiǎng)勵(lì)轉(zhuǎn)移。加大對(duì)有效發(fā)明專(zhuān)利的獎(jiǎng)勵(lì)力度，如獲知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的有效發(fā)明專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)翻倍等，獎(jiǎng)勵(lì)金額采用后補(bǔ)貼的形式進(jìn)行發(fā)放。
3. 建立高價(jià)值專(zhuān)利培育中心
以高新區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)品、技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)高價(jià)值專(zhuān)利進(jìn)行保護(hù)。主要從兩個(gè)方面進(jìn)行，一方面挖掘高價(jià)值專(zhuān)利：即通過(guò)各種培訓(xùn)，如對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)進(jìn)行專(zhuān)利申請(qǐng)前的專(zhuān)利分析、檢索、挖掘等，培養(yǎng)高新區(qū)高價(jià)值專(zhuān)利意識(shí)。另一方面通過(guò)引進(jìn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，將高新區(qū)內(nèi)企業(yè)專(zhuān)利盤(pán)活再利用，或者從外部引進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)。在這兩方面基礎(chǔ)上建立高價(jià)值專(zhuān)利培育中心。預(yù)計(jì)截止到2020年，爭(zhēng)取在高新區(qū)將建成高價(jià)值專(zhuān)利中心1個(gè)。
4. 加強(qiáng)創(chuàng)新效率的評(píng)估
未來(lái)三年柳州高新區(qū)將引入創(chuàng)新效率的評(píng)價(jià)體系，對(duì)于創(chuàng)新效率普遍高于園區(qū)創(chuàng)新效率的企業(yè)將對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)資金的支持。創(chuàng)新效率主要是由企業(yè)上年度發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量與該企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)相比得到。對(duì)于明顯高于園區(qū)創(chuàng)新效率的企業(yè)在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行宣傳并舉辦培訓(xùn)班對(duì)于該企業(yè)專(zhuān)利信息利用以及管理制度和流程進(jìn)行宣講與普及。
5. 依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建設(shè)
依托產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目，發(fā)揮專(zhuān)利信息的導(dǎo)向作用，降低創(chuàng)新成本、優(yōu)化創(chuàng)新路徑、提高創(chuàng)新效率、規(guī)避創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化和商用化。圍繞汽車(chē)產(chǎn)業(yè)(如多用途車(chē)、特種車(chē)輛等)、工程機(jī)械、智能制造等戰(zhàn)略性?xún)?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)“1+N”專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新計(jì)劃，即以1個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)+N個(gè)核心主導(dǎo)企業(yè)的組合模式開(kāi)展產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航。
在宏觀的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航層面，試點(diǎn)期間，通過(guò)科技立項(xiàng)與政府公開(kāi)招標(biāo)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的方式，吸引國(guó)內(nèi)高端專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)柳州高新區(qū)開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航工作，及時(shí)把握柳州市高新區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵領(lǐng)域的核心專(zhuān)利分布，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、格局定位和轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑。
在企業(yè)專(zhuān)利微導(dǎo)航層面，試點(diǎn)期間，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利微導(dǎo)航工作。在判斷相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處階段的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)需要重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)品，分析產(chǎn)品相關(guān)專(zhuān)利的總體趨勢(shì)、技術(shù)構(gòu)成、活躍度和技術(shù)功效矩陣，確定企業(yè)改造升級(jí)或開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品所需突破或引進(jìn)的關(guān)鍵技術(shù)，并布局運(yùn)用專(zhuān)利開(kāi)展運(yùn)營(yíng)的策略。
除此之外，以下層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)工作也主要依托汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、工程機(jī)械、智能制造等戰(zhàn)略性?xún)?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)展開(kāi)工作。
6. 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和運(yùn)營(yíng)
通過(guò)高新區(qū)搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、轉(zhuǎn)化平臺(tái)，引進(jìn)代理、律師、信息分析機(jī)構(gòu)等，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和轉(zhuǎn)化。
高新區(qū)將搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和轉(zhuǎn)化平臺(tái)，一方面引進(jìn)高新區(qū)內(nèi)企業(yè)將其重點(diǎn)專(zhuān)利進(jìn)行專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)，另一方面，通過(guò)政府導(dǎo)向作用引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、投資機(jī)構(gòu)、信息分析機(jī)構(gòu)入駐，并對(duì)技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)出口企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)支持。
（三）加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
柳州高新區(qū)為未來(lái)三年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作將不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。一是通過(guò)宣講、媒體、活動(dòng)等方面不斷夯實(shí)、強(qiáng)化企業(yè)自我知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，尤其是對(duì)于自主研發(fā)創(chuàng)新的技術(shù)；二是加大社會(huì)和行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督力度，通過(guò)以行業(yè)協(xié)會(huì)為依托，引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)機(jī)構(gòu)，從行業(yè)的層面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)與監(jiān)督力度；三是在園區(qū)設(shè)立快速維權(quán)中心，幫助企業(yè)在最快時(shí)間內(nèi)進(jìn)行維權(quán)鑒定和侵權(quán)判定；四是園區(qū)通過(guò)與柳州市中院等司法審判機(jī)關(guān)聯(lián)合，在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行侵權(quán)、維權(quán)等方面的宣講，通過(guò)與司法審判機(jī)關(guān)合作，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)和審判機(jī)制；五是對(duì)于惡意侵權(quán)、市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)混亂的現(xiàn)象要以管委會(huì)為牽頭單位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)為承辦單位，聯(lián)合行政單位進(jìn)行查處，從而凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境。
（四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)建設(shè)
1. 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)
園區(qū)將通過(guò)建立云端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，將園區(qū)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、智能軌道交通產(chǎn)業(yè)、電子光電、新一代信息技術(shù)多個(gè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利進(jìn)行分類(lèi)，建成產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)，免費(fèi)提供給園區(qū)企業(yè)為其提供免費(fèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)。
平臺(tái)不僅包含各產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利數(shù)據(jù)；還包括各產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、院所、科研單位等研發(fā)主體信息；各產(chǎn)業(yè)主要的人才地圖情況；各產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)情況、各產(chǎn)業(yè)高價(jià)值專(zhuān)利等信息，幫助園區(qū)內(nèi)企業(yè)能夠快速聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及快速進(jìn)行人才引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)資源匹配。
通過(guò)平臺(tái)幫助園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)快速吸引資本進(jìn)入，幫助草根發(fā)明人匹配投資人，幫助中型企業(yè)跟蹤競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，迅速聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新現(xiàn)狀；幫助大型企業(yè)找出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的路徑和方法，從而引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向著清潔、綠色、節(jié)能、環(huán)保的方向發(fā)展。
2. 建立企業(yè)個(gè)性服務(wù)新模式
首先，園區(qū)將引進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)單位，一同為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供服務(wù)。通過(guò)園區(qū)搭建平臺(tái)、成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟的形式，服務(wù)于園區(qū)內(nèi)的各種企業(yè)：
園區(qū)將引進(jìn)企業(yè)托管服務(wù)機(jī)構(gòu)將中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行托管，并對(duì)其重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行專(zhuān)利撰寫(xiě)輔導(dǎo)，幫助中小微企業(yè)快速掌握和識(shí)別高價(jià)值專(zhuān)利的培育方向，形成最初的產(chǎn)品專(zhuān)利網(wǎng)。
對(duì)于中等規(guī)模產(chǎn)能的企業(yè)，挑選出園區(qū)聯(lián)盟內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)中的特派員深入到企業(yè)中，進(jìn)行深度服務(wù)，針對(duì)企業(yè)所遇到的專(zhuān)利布局挖掘，技術(shù)產(chǎn)品保護(hù)、市場(chǎng)拓展、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手跟蹤等問(wèn)題，進(jìn)行深入解讀和服務(wù)。
對(duì)于大型企業(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)利信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)其龍頭產(chǎn)品、重點(diǎn)技術(shù)開(kāi)展企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)微導(dǎo)航項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議等項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行專(zhuān)利分析，幫助企業(yè)更好的拓展市場(chǎng)。
3. 加速服務(wù)機(jī)構(gòu)培育和引進(jìn)
在高新區(qū)內(nèi)加速引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)于在高新區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)分子公司且能夠有本地化服務(wù)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予一定方面的政策支持，如：減免辦公場(chǎng)地租金等。所要引進(jìn)和培育的機(jī)構(gòu)主要有：
ü 知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)
ü 知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用機(jī)構(gòu)
ü 律師事務(wù)所
ü 技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)
ü 技術(shù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等。
4. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度
ü 組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)參加專(zhuān)利檢索分析、專(zhuān)利信息利用能力提升培訓(xùn)課程，每年開(kāi)展3期，幫助園區(qū)內(nèi)企業(yè)提升專(zhuān)利信息利用能力。
ü 通過(guò)園區(qū)內(nèi)專(zhuān)利導(dǎo)航、評(píng)議等項(xiàng)目，將培養(yǎng)園區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才作為項(xiàng)目結(jié)題考核指標(biāo)，從而提升園區(qū)的人才培養(yǎng)力度。
ü 通過(guò)引進(jìn)省外機(jī)構(gòu)入駐園區(qū)，培育園區(qū)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)，共同加快園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)力度。
5. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用工作
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航、預(yù)警、重大科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用工作，加強(qiáng)高新區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用工作。通過(guò)示范帶動(dòng)作用，真正實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利信息利用。
依托柳州高新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，如：新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)等開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航，累計(jì)開(kāi)展2個(gè)以上項(xiàng)目，逐年開(kāi)展，為高新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到積極的推進(jìn)作用。
針對(duì)柳州高新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，新產(chǎn)品、新技術(shù)展開(kāi)專(zhuān)利預(yù)警分析項(xiàng)目，尤其是對(duì)于出口海外市場(chǎng)的產(chǎn)品。累計(jì)開(kāi)展3個(gè)新產(chǎn)品、新技術(shù)預(yù)警項(xiàng)目。為柳州高新區(qū)產(chǎn)品研發(fā)和上市掃清風(fēng)險(xiǎn)，排除障礙。
針對(duì)柳州高新區(qū)進(jìn)行重大科技活動(dòng)、人才引進(jìn)、招商引資、招才引智等活動(dòng)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議，排除知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)信息。
6. 專(zhuān)利信息利用后續(xù)成果推廣
通過(guò)專(zhuān)利信息利用工作，專(zhuān)利信息對(duì)于園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將分為以下五步走的模式進(jìn)行：
第一步：建立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟；
建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟能夠解決的問(wèn)題：（1）已有大企業(yè)如何強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合？（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)如何加大扶持？（3）空白技術(shù)領(lǐng)域如何引進(jìn)人才？
第二步：搭建信息共享的和發(fā)布的資源平臺(tái)；
第三步：建立專(zhuān)利池；
第四步：大力引進(jìn)和培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，運(yùn)營(yíng)專(zhuān)利。
人才引進(jìn)與培養(yǎng)主要通過(guò)服務(wù)機(jī)構(gòu)：（1）提供培訓(xùn)課程和講師資源；（2）提供企業(yè)專(zhuān)利人才實(shí)習(xí)基地；（3）提供行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)信息檢索服務(wù)；（4）提供定期的專(zhuān)利信息推送服務(wù)；（5）為聯(lián)盟提供專(zhuān)家資源；（6）幫助園區(qū)引進(jìn)和培養(yǎng)商業(yè)企劃、專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)類(lèi)人才。
7. 加快優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育和引進(jìn)
大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，引導(dǎo)和支持高新區(qū)專(zhuān)利、商標(biāo)代理公司等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)化服務(wù)的能力和水平，為高新區(qū)企業(yè)、公眾提供全面、快捷、誠(chéng)實(shí)、合法的服務(wù)。通過(guò)稅收、場(chǎng)地等優(yōu)惠政策，加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育和引進(jìn)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外有條件的代理機(jī)構(gòu)在高新區(qū)開(kāi)設(shè)專(zhuān)利服務(wù)代辦所，力爭(zhēng)在示范期間高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到5家。
鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在高新區(qū)重點(diǎn)扶持的汽車(chē)、工程機(jī)械、冶金等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)利收儲(chǔ)、專(zhuān)利布局、組建專(zhuān)利聯(lián)盟、構(gòu)建專(zhuān)利池等運(yùn)營(yíng)服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金，用于開(kāi)展專(zhuān)利技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。
8. 建立面向東盟市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制
依托柳州市在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中的作用和地位，針對(duì)與東盟國(guó)家的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)，圍繞雙方貿(mào)易往來(lái)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中的重點(diǎn)領(lǐng)域，探索建立高新區(qū)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)面向東盟市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)利預(yù)警服務(wù)，監(jiān)測(cè)和發(fā)布重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況、發(fā)展趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。及時(shí)預(yù)警和評(píng)估可能存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題協(xié)商和戰(zhàn)略研討，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制和區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)高新區(qū)與東盟國(guó)家貿(mào)易的順利開(kāi)展。
9. 優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系建設(shè)。完善與高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高行政管理能力和執(zhí)法能力。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)人員的培訓(xùn)。完善各項(xiàng)管理制度，重點(diǎn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用和保護(hù)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。
強(qiáng)化規(guī)劃任務(wù)分解落實(shí)和監(jiān)測(cè)評(píng)估。堅(jiān)持規(guī)劃先行，政府引導(dǎo)。頂層設(shè)計(jì)，分步實(shí)施原則，把國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作方案確定的發(fā)展目標(biāo)細(xì)分到年度工作計(jì)劃中去，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。做到逐年部署，逐項(xiàng)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)示范園區(qū)工作方案實(shí)施的檢查督促，定期進(jìn)行考核，切實(shí)保證規(guī)劃的順利實(shí)施，并對(duì)方案實(shí)施效果進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和總結(jié)評(píng)價(jià)。
（五）著力打造柳州汽車(chē)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色小鎮(zhèn)，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
汽車(chē)作為柳州第一支柱產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和可持續(xù)發(fā)展性早已被國(guó)內(nèi)外許多知名企業(yè)所認(rèn)可。柳州市是全國(guó)目前惟一同時(shí)擁有四大汽車(chē)集團(tuán)整車(chē)生產(chǎn)基地的城市,通用、日產(chǎn)以及上汽、東風(fēng)、一汽、重汽等汽車(chē)巨頭都在柳州投資合作,并造就了“上汽通用五菱”“東風(fēng)乘龍”“東風(fēng)風(fēng)行(MPV)”等汽車(chē)品牌,具備生產(chǎn)微型汽車(chē)、中重型載貨車(chē)、輕型客車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)及專(zhuān)用車(chē)和改裝車(chē)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擁有“五菱”汽車(chē)、“東風(fēng)、乘龍、霸龍”重卡車(chē)、“風(fēng)行”多功能乘用車(chē)、“景逸”轎車(chē)、中國(guó)重汽柳州運(yùn)力改裝車(chē)等系列產(chǎn)品。
同時(shí),柳州也是國(guó)家汽車(chē)零部件生產(chǎn)基地和國(guó)家汽車(chē)及零部件出口基地。近年來(lái),上汽、一汽、二汽、重汽都在柳州建立了整車(chē)生產(chǎn)基地,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已形成了較為完整的整車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)鏈,本地零部件配套率超過(guò)50%,未來(lái)柳州將著重培育和引進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中的缺口項(xiàng)目,提高本地配套率。柳州市擁有各類(lèi)整車(chē)和一定批量的零部件生產(chǎn)企業(yè)130多家,職工3.6萬(wàn)人,總資產(chǎn)126億元。
依托柳州的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在柳州高新區(qū)打造出一個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色小鎮(zhèn)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心，構(gòu)建汽車(chē)領(lǐng)域產(chǎn)商文旅于一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)與服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、投資基金和以眾創(chuàng)空間為代表的衍生產(chǎn)品、以文化藝術(shù)中心為代表的高端配套設(shè)施納入其中。小鎮(zhèn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式的落地，可以將知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化、商品化、證券化，從而構(gòu)建起知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“線(xiàn)下生態(tài)”。
四、項(xiàng)目預(yù)期成果
通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系優(yōu)化，加快高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制建設(shè)，形成完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)方案。建立高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，促進(jìn)高新區(qū)專(zhuān)利申報(bào)數(shù)量增加，質(zhì)量提升，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育引進(jìn)工作，從而促進(jìn)高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)科技創(chuàng)新，帶動(dòng)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
五、保障措施
（一）組織保障
成立柳州高新區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員主要由柳州高新區(qū)科技局、柳州高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人及示范園區(qū)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)組成，組長(zhǎng)由柳州高新區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：研究制定推動(dòng)高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的重大政策措施，爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)政策、資金對(duì)創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局示范園區(qū)工作的支持，指導(dǎo)高新區(qū)的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題。
（二）機(jī)制保障
建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、考核監(jiān)督制度等相關(guān)工作機(jī)制，把專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要指標(biāo)納入到高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步與干部業(yè)績(jī)的考核評(píng)價(jià)體系中，由柳州高新區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)研究解決創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，保障國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建立工作的順利實(shí)施。
（三）政策保障
完善并出臺(tái)《促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展暫行辦法》《柳州高新區(qū)企業(yè)融資財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》《“柳州高新區(qū)重點(diǎn)中小企業(yè)池”企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》等系列文件，修訂和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)鼓勵(lì)政策及專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化支持政策，在企業(yè)引進(jìn)、企業(yè)申請(qǐng)貸款等方面制定適合園區(qū)自身發(fā)展需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要；加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資貸款、商標(biāo)注冊(cè)的支持力度，將相關(guān)優(yōu)惠、扶持政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)掛鉤，作為投資立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)資助、政策扶持、績(jī)效考核的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)和依據(jù)；建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、融資貸款及知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化方面業(yè)績(jī)突出的企業(yè)給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。出臺(tái)《柳州高新區(qū)“藍(lán)領(lǐng)”成長(zhǎng)計(jì)劃（試行）》《柳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)博士后科研工作站管理暫行辦法》《柳州高新區(qū)引進(jìn)高層次人才實(shí)施辦法（試行）》等政策，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。
（四）資金保障
安排國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，主要用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃編制、政策的調(diào)研和起草工作，區(qū)域試點(diǎn)、各項(xiàng)會(huì)議費(fèi)用、組織重大宣傳培訓(xùn)、執(zhí)法行動(dòng)以及示范園區(qū)啟動(dòng)、迎檢、考核驗(yàn)收等各項(xiàng)支出。
（五）環(huán)境保障
園區(qū)各部門(mén)切實(shí)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作政策、資金、人才的支持，理順財(cái)政渠道，改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理?xiàng)l件，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)工作順利實(shí)施；規(guī)范、發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)行業(yè)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)和信息支撐體系；培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，培育“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，形成有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的良好社會(huì)氛圍。
柳州高新區(qū)管委會(huì)辦公室
2019年7月10日