第一章 總 則
第一條 為推動(dòng)我市企業(yè)自主創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策和建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的有關(guān)要求，結(jié)合南寧市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 南寧市行政區(qū)域內(nèi)市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)的認(rèn)定和管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)，是指經(jīng)市政府有關(guān)部門確認(rèn)的能夠積極開展自主創(chuàng)新活動(dòng)，從事一種或多種自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)的企業(yè)。
本辦法所稱高新技術(shù)產(chǎn)品，是指按照《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》確認(rèn)的產(chǎn)品。
本辦法所稱技術(shù)性收入，是指企業(yè)進(jìn)行技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)工程設(shè)計(jì)和承包、技術(shù)出口、引進(jìn)技術(shù)消化吸收以及中試產(chǎn)品的收入。
第四條 縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門應(yīng)積極引導(dǎo)科技資源向市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)聚集，促進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)被確定的市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先推薦申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，并由市政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 認(rèn)定范圍及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第五條 南寧市創(chuàng)新型企業(yè)主要從國(guó)有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選擇。
國(guó)有骨干企業(yè)是指中央和地方國(guó)資委分別監(jiān)管的企業(yè)；轉(zhuǎn)制院所是指中央和地方已實(shí)施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的應(yīng)用開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)；高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)自治區(qū)相關(guān)行政管理部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)；其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)，包括科技型中小企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)等。
第六條 市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）中國(guó)公民或中資機(jī)構(gòu)在南寧行政區(qū)域內(nèi)全資設(shè)立或控股的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
?。ǘ┚哂凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
?。ㄈ┚哂谐掷m(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高，有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)（是指被認(rèn)定為市級(jí)或市級(jí)以上的工程技術(shù)研究中心或企業(yè)技術(shù)中心）或與國(guó)內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
?。ㄋ模┚哂行袠I(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)性或帶動(dòng)潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，形成了企業(yè)獨(dú)特的品牌，并在市場(chǎng)中享有相當(dāng)知名度。
（五）具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近3年連續(xù)盈利，整體財(cái)務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤(rùn)總額呈穩(wěn)定上升勢(shì)頭。建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。
?。┚哂袆?chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營(yíng)造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
?。ㄆ撸┚哂写髮Ｒ陨蠈W(xué)歷的科技人員和高級(jí)工以上技能人員的數(shù)量占企業(yè)職工總數(shù)的25%以上，其中大專以上學(xué)歷的科技人員的數(shù)量占職工總數(shù)的比例不低于20%；
（八）高新技術(shù)產(chǎn)品收入和技術(shù)性收入的總和占企業(yè)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的70%以上，其中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品收入和技術(shù)性收入達(dá)到企業(yè)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的50%以上；
?。ň牛┻B續(xù)3年每年用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費(fèi)占企業(yè)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3%以上；
?。ㄊ┓蠐碛凶灾螀^(qū)級(jí)以上新產(chǎn)品、自治區(qū)級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目、自治區(qū)級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目、通過(guò)鑒定的科技成果或獲市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)條件之一；
（十一）全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到15萬(wàn)元/人·年以上，并且年人均實(shí)現(xiàn)稅收5000元以上；
第七條 企業(yè)近三年內(nèi)有下列情形之一的，不得申報(bào)市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)：（1）有知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為或涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為正在審理中的；（2）有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為或涉稅違法行為正在接受審查的；（3）省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格的；（4）有其它違法行為的。
第三章 申請(qǐng)認(rèn)定程序
第八條 南寧市創(chuàng)新型企業(yè)的認(rèn)定，遵循公開、公平、公正和自愿原則，由企業(yè)自主申報(bào)，市科技局牽頭組織有關(guān)專家組成評(píng)審組對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行考評(píng)、認(rèn)定并向社會(huì)公布。
第九條 南寧市創(chuàng)新型企業(yè)每年認(rèn)定一次，根據(jù)南寧市創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定考核標(biāo)準(zhǔn)，每年選取一批企業(yè)授予“南寧市創(chuàng)新型企業(yè)”稱號(hào)。申報(bào)自治區(qū)級(jí)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型示范（試點(diǎn)）企業(yè)的，原則上從市創(chuàng)新型企業(yè)中推薦。
第十條 南寧市創(chuàng)新型企業(yè)的申請(qǐng)認(rèn)定程序：
?。ㄒ唬┦袑倨髽I(yè)直接向市科技局提交相關(guān)申報(bào)材料；縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)企業(yè)向所在地縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)主管部門提交相關(guān)申報(bào)材料，縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)主管部門匯總、審核后上報(bào)市科技局，并出具推薦意見。
?。ǘ┦锌萍季纸M織專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行審核并提出初審意見。
?。ㄈ┙?jīng)初審合格的企業(yè)，在市科技局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
?。ㄋ模┕竞鬅o(wú)異議的企業(yè)上報(bào)市政府，由市政府審定后發(fā)文公布，并頒發(fā)“南寧市創(chuàng)新型企業(yè)”認(rèn)定證書及牌匾。
第十一條 申請(qǐng)認(rèn)定南寧市創(chuàng)新型企業(yè)需提供的材料：
（一）南寧市創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書；
?。ǘ┢髽I(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證有效證件復(fù)印件；
（三）企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和損益表）、納稅證明；
（四）其它證明材料（如：科技計(jì)劃項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、科技成果鑒定（評(píng)審）證書、技術(shù)成果受讓合同（協(xié)議書）、獲獎(jiǎng)證書、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書、產(chǎn)品入網(wǎng)許可證、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝環(huán)保證明等）。
第四章 管 理
第十二條 申報(bào)企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定中隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或采取其它欺詐手段騙取創(chuàng)新型企業(yè)稱號(hào)的，由市科技局上報(bào)市政府收回其創(chuàng)新型企業(yè)證書及牌匾，撤銷其南寧市創(chuàng)新型企業(yè)資格，并予以通報(bào)，三年內(nèi)不準(zhǔn)申報(bào)創(chuàng)新型企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的追究有關(guān)人員和單位的責(zé)任。
第十三條 創(chuàng)新型企業(yè)資格有效期為三年，對(duì)到期的創(chuàng)新型企業(yè)市科技局組織有關(guān)專家進(jìn)行復(fù)審，對(duì)連續(xù)三年無(wú)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，不再?gòu)氖赂咝录夹g(shù)產(chǎn)品的研制開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)，不再保留其創(chuàng)新型企業(yè)資格，不再享受有關(guān)的政策優(yōu)惠和待遇。
第十四條 經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)如變更經(jīng)營(yíng)范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、歇業(yè)、遷移必須及時(shí)報(bào)市科技局備案。
第五章 附 則
第十五條 本辦法由南寧市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
2014年12月19日