第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)南寧市工程技術(shù)研究中心（以下簡稱市工程中心）的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮其在工程化技術(shù)研究開發(fā)、人才培養(yǎng)與引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用，參照《國家工程技術(shù)研究中心管理暫行辦法》及《廣西工程技術(shù)研究中心管理暫行辦法》，制定本辦法。
第二條 建設(shè)市工程中心，旨在面向企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)的實(shí)際需要，加強(qiáng)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)，提高現(xiàn)有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決定性作用。
第三條 市工程中心主要依托具有較強(qiáng)科技實(shí)力的科技型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)或高等院校。
第四條 市工程中心的主要職責(zé)和任務(wù)是：
?。ㄒ唬﹪@南寧市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，針對行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)問題開展科技攻關(guān)，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ǘ槠髽I(yè)、高等院校、科研院所合作提供科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。
?。ㄈ┨剿魑沂锌萍寂c經(jīng)濟(jì)結(jié)合的新途徑，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技成果小試、中試和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
（四）聚集培養(yǎng)相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域需要的高素質(zhì)工程技術(shù)人員和工程管理人員，提高企業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)，打造有科技創(chuàng)新能力的科研團(tuán)隊(duì)。
?。ㄎ澹┬纬砷_放服務(wù)和合作研究有效運(yùn)行機(jī)制，全方位地開展國內(nèi)外科技合作與交流，對國內(nèi)外已有科技成果進(jìn)行引進(jìn)、消化、吸收與再創(chuàng)新，并實(shí)現(xiàn)工程化的輻射和推廣。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及依托單位職責(zé)
第五條 市工程中心的組建工作，由市科技局統(tǒng)籌規(guī)劃。按隸屬關(guān)系，各縣、區(qū)科技局具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市工程中心的協(xié)調(diào)管理，市及市以上單位獨(dú)立為主組建的市工程中心，由市科技局進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。
第六條 各管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：
?。ㄒ唬┦锌萍季值闹饕氊?zé)是：市科技局是我市市工程中心的綜合管理部門，負(fù)責(zé)根據(jù)全市科技發(fā)展的總體部署和要求，組織編制市工程中心的總體建設(shè)規(guī)劃和年度組建申報(bào)指南，制定有關(guān)建設(shè)方針、布局原則、優(yōu)先組建領(lǐng)域和政策措施；負(fù)責(zé)市工程中心組建的申報(bào)受理、立項(xiàng)論證和審批；組織對市工程中心進(jìn)行考評、驗(yàn)收和監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)成立市工程技術(shù)中心審議專家組。
?。ǘ└骺h、區(qū)科技局的主要職責(zé)是：根據(jù)市科技局發(fā)布的有關(guān)建設(shè)規(guī)劃，按隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的市工程中心建設(shè)申報(bào)工作；配合市科技局對市工程中心進(jìn)行管理。
?。ㄈ┦泄こ讨行膶徸h專家組的主要職責(zé)是：對全市工程中心的建設(shè)方針、總體規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃和保障實(shí)施等提出決策咨詢意見；根據(jù)市科技局的統(tǒng)一部署和安排，參與并協(xié)助對市工程中心進(jìn)行定期考評。
第七條 市工程中心依托單位是中心組建的申請單位，其主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)組織實(shí)施市工程中心組建工作，完成具體組建任務(wù)；
（二）負(fù)責(zé)市工程中心主任聘任，對市工程中心資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決市工程中心日常運(yùn)行中存在的問題，提供必要的資金、物資、人才等保障條件；
（四）配合市工程中心實(shí)現(xiàn)科研成果產(chǎn)業(yè)化。
第三章 申報(bào)條件
第八條 依托單位在符合市工程中心年度組建申報(bào)指南要求前提下提出組建申請。依托單位應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：
（一）在南寧市行政區(qū)域內(nèi)注冊1年以上、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位；
（二）擁有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化意識(shí)和較高管理水平的領(lǐng)導(dǎo)班子；
?。ㄈ┚哂屑夹g(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)科帶頭人和本專業(yè)領(lǐng)域工程技術(shù)研究與試驗(yàn)團(tuán)隊(duì)。專職從事本行業(yè)的工程技術(shù)研究的人員一般不少于15人，其中中級(jí)職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員占60%以上，高級(jí)職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員占5%以上，有能夠承擔(dān)工程試驗(yàn)任務(wù)的熟練技術(shù)工人；
?。ㄋ模┰谀骋患夹g(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的科研實(shí)力，擁有較好的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和豐富的成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗(yàn)并取得突出成績，在市內(nèi)同行業(yè)中有一定影響；
（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰，有較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。
?。┚邆浔拘袠I(yè)科技成果工程化的試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，擁有比較完備的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備，具備承擔(dān)本行業(yè)工程技術(shù)試驗(yàn)任務(wù)的能力；
（七）有應(yīng)用于本專業(yè)領(lǐng)域的固定的研發(fā)場所，能為市工程中心的組建提供人、財(cái)、物等必要條件；
（八）擁有較強(qiáng)的技術(shù)資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有籌措資金的能力和信譽(yù)。在組建過程中能保證匹配資金的落實(shí)。
第九條 優(yōu)先支持具備下列條件的依托單位組建市工程中心：
?。ㄒ唬倌蠈幨兄攸c(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)（領(lǐng)域）；
（二）與兩院院士或者國際同行中知名的研究機(jī)構(gòu)或人員有良好合作背景的；
?。ㄈ┯谐袚?dān)并完成自治區(qū)級(jí)以上科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)歷，曾獲市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)的；
?。ㄋ模?產(chǎn)學(xué)研用合作共建、聯(lián)合申報(bào)的；
?。ㄎ澹┍徽J(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的。
第十條 多個(gè)單位聯(lián)合組建市工程中心的必須有聯(lián)合組建協(xié)議書，明確一個(gè)為依托單位，其它為共建單位，以及各單位在市工程中心組建與運(yùn)行中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第四章 立項(xiàng)程序
第十一條 市科技局每年組織一次市工程中心的組建申報(bào)工作，同時(shí)發(fā)布當(dāng)年市工程中心年度組建申報(bào)指南。
第十二條 市工程中心的組建由依托單位根據(jù)市科技局發(fā)布的市工程中心年度組建申報(bào)指南具體要求提出組建申請，基本程序如下：
（一）依托單位填寫《南寧市工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目建議書》（以下簡稱《項(xiàng)目建議書》），報(bào)主管部門審查并簽署推薦意見后，提交到市科技局。
（二）對符合市工程中心年度組建申報(bào)指南要求的《項(xiàng)目建議書》，由市科技局（或委托中介機(jī)構(gòu)）組織技術(shù)及管理專家對依托單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和評估，形成專家評估意見。
（三）根據(jù)專家評估意見，市科技局審定、批準(zhǔn)依托單位組建市工程中心，并與獲批準(zhǔn)組建市工程中心的依托單位簽訂《南寧市工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書》（以下簡稱《計(jì)劃任務(wù)書》）。合同各方按《計(jì)劃任務(wù)書》履行職責(zé)。
第五章 實(shí)施管理
第十三條 批準(zhǔn)立項(xiàng)的市工程中心一般組建期限為2年，采取邊組建、邊運(yùn)行的方式。
第十四條 市工程中心應(yīng)采取市場化運(yùn)行機(jī)制，面向全市相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開發(fā)任務(wù)（合同），實(shí)行有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)科研-開發(fā)-產(chǎn)品-市場的良性循環(huán)。工程中心取得的經(jīng)濟(jì)收益，主要用于自身的事業(yè)發(fā)展。
第十五條 市工程中心獲得的財(cái)政資金按《南寧市科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法（修訂）》管理使用，主要用于購置工程技術(shù)研究開發(fā)、試驗(yàn)所必需的儀器、設(shè)備及引進(jìn)必要的技術(shù)軟件，不作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
第十六條 市工程中心獲得的財(cái)政資金應(yīng)納入依托單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。市工程中心每年12月20日之前應(yīng)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告經(jīng)依托單位核準(zhǔn)后隨年度工作報(bào)告一并報(bào)南寧市科技局備案。
第十七條 鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、高等院校共同出資，按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建市工程中心。本市轄區(qū)內(nèi)原則上不重復(fù)組建業(yè)務(wù)范圍相同的市工程中心。
第十八條 市工程中心應(yīng)結(jié)合中心特點(diǎn)制定相應(yīng)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，完善管理制度，同時(shí)報(bào)市科技局備案。
第十九條 市工程中心應(yīng)設(shè)立工程技術(shù)委員會(huì)或?qū)＜易稍兾瘑T會(huì)，由區(qū)內(nèi)外同行專家及依托單位和共建單位的主要工程技術(shù)骨干組成，人數(shù)為7-13名，負(fù)責(zé)審議有關(guān)工程技術(shù)研究開發(fā)工作計(jì)劃、評價(jià)工程設(shè)計(jì)試驗(yàn)方案等。每屆任期3年。
第二十條 市工程中心應(yīng)針對產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)難題，積極與區(qū)內(nèi)外相關(guān)科研院所、高等院校、企業(yè)同行等開展技術(shù)交流與合作，通過技術(shù)招標(biāo)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作研究等多種方式，建立互惠互利、開放合作的機(jī)制，共同推進(jìn)科研開發(fā)及科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
第六章 驗(yàn)收與考評
第二十一條 市工程中心組建期內(nèi)，依托單位應(yīng)于每年十二月底前將進(jìn)展情況向市科技局提交年度總結(jié)報(bào)告。市科技局不定期對市工程中心進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。若發(fā)現(xiàn)與原組建計(jì)劃要求不符，有權(quán)要求限期改進(jìn)，直至撤銷組建資格。需調(diào)整《計(jì)劃任務(wù)書》內(nèi)容和進(jìn)度的，應(yīng)提前書面申請，經(jīng)主管部門審核后報(bào)市科技局批準(zhǔn)。
第二十二條 依托單位按期或提前完成組建任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)提出驗(yàn)收申請。市科技局組織驗(yàn)收專家組根據(jù)《計(jì)劃任務(wù)書》的具體要求進(jìn)行驗(yàn)收，具體程序是：
（一）依托單位填寫《南寧市工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目驗(yàn)收申請表》，向主管部門提出驗(yàn)收申請。
（二）主管部門對依托單位的驗(yàn)收申請認(rèn)真審查后向市科技局提出驗(yàn)收建議。
（三）市科技局組織專家組對市工程中心的驗(yàn)收材料進(jìn)行評審論證，并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場考察，形成專家意見。
?。ㄋ模┦锌萍季指鶕?jù)專家意見，正式認(rèn)定完成組建任務(wù)的市工程中心為南寧市級(jí)工程技術(shù)研究中心，并頒發(fā)牌匾。
?。ㄎ澹︱?yàn)收不合格或逾期未完成組建任務(wù)的，市科技局將終止該工程中心的組建，并在3年內(nèi)不再受理該中心依托單位的組建申報(bào)。
第二十三條 市工程中心管理實(shí)行定期檢查制度。市工程中心轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行后，每年12月向主管部門書面報(bào)告年度運(yùn)行情況，主管部門審查并簽署意見后于每年12月20日之前報(bào)市科技局。無故不按要求上報(bào)材料的市工程中心將被視為考核不合格。
第二十四條 市科技局每兩年對正式運(yùn)行的市工程中心進(jìn)行一次績效考評?？冃Э荚u由市科技局（或委托評估機(jī)構(gòu)）組織專家本著“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行?？荚u結(jié)果分為優(yōu)秀、良好和不合格3類。
第二十五條 市科技局按照“優(yōu)勝劣汰、滾動(dòng)支持”的原則加強(qiáng)對市工程中心的動(dòng)態(tài)管理和激勵(lì)：
（一）對業(yè)績突出的市工程中心在科技計(jì)劃項(xiàng)目上給予優(yōu)先支持。
（二）對需要進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的市工程中心的依托單位進(jìn)行重點(diǎn)培育，幫助企業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)企業(yè)做好相關(guān)申報(bào)工作。
?。ㄈυu為不合格的市工程中心要求其按績效考評的具體意見在6個(gè)月之內(nèi)進(jìn)行整改。整改后達(dá)到要求的市工程中心，繼續(xù)運(yùn)行，如下一次績效考評中再次被評為不合格的，將直接撤銷資格；對整改后仍達(dá)不到要求的市工程中心，撤消資格。
?。ㄋ模υ诳冃Э荚u過程中不如實(shí)填報(bào)材料、弄虛作假的市工程中心責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的撤銷市工程中心資格，3年內(nèi)不再受理該中心依托單位的組建申報(bào)。
具體績效考評辦法另行制訂。
第二十六條 市工程中心的更名、合并、撤銷須經(jīng)主管部門審核后報(bào)請市科技局批準(zhǔn)。
第七章 附 則
第二十七條 主管部門可結(jié)合本地（本部門）實(shí)際，積極推薦符合條件的企、事業(yè)單位申報(bào)市工程中心，并對市工程中心給予相應(yīng)支持。
第二十八條 本辦法由南寧市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自頒布之日起實(shí)行。
2014年12月19日